Решение № 12-391/2021 5-146/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 12-391/2021

УИД 39RS0021-01-2021-000239-90

Судья: Федотов А.В. Дело № 5-146/2021


РЕШЕНИЕ

от 06 июля 2021 года по делу № 12-391/2021

Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Улюкаевой Д.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Светловского городского суда Калининградской области от 06 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Заслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, возражения потерпевшей ФИО2 и ее представителя ФИО3, исследовав материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Светловского городского суда Калининградской области от 06 апреля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает на то, что не при составлении протокола об административном правонарушении, не при рассмотрении его в суде первой инстанции он не был извещен надлежащим образом, что является существенным нарушением его права на защиту и права на участие в судебном заседании.

Заслушав объяснения ФИО1, потерпевшей ФИО2 и ее представителя ФИО3, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно статье 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено судьей Светловского городского суда Калининградской области 06 апреля 2021 года в отсутствие ФИО1 При этом судья городского суда исходил из того, что о дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещен надлежащим образом.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, направленное судом в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела (номер почтового идентификатора 23834057206204) после неудачной попытки вручения адресату было возвращено отправителю за истечением срока хранения. Кроме того, ФИО1 представлены: копия заграничного паспорта и справка, свидетельствующие о том, что ФИО1 на момент рассмотрения данного административного дела судом первой инстанции, а именно: в период с 24.10.2020 года по 01.06.2021 года находился в рейсе (плавании) за пределами Калининградской области, что являлось препятствием получения почтовой корреспонденции.

Данные о том, что ФИО1 был извещен судом первой инстанции о дате, времени и месте рассмотрения дела каким-либо иным способом в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах следует признать, что материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, назначенного на 06 апреля 2021 года.

Предусмотренный КоАП РФ порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судом первой инстанции не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, постановление судьи городского суда подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без достаточного исследования и установления обстоятельств дела и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности с возвращением дела на новое рассмотрение в городской суд в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возражения относительно фактических обстоятельств дела, подлежащих выяснению в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ, ФИО1 вправе привести судье городского суда при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

РЕШИЛ:

постановление судьи Светловского городского суда Калининградской области от 06 апреля 2021 года в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ – отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья М.А. Быстрова