Решение № 2-1595/2016 2-79/2017 2-79/2017(2-1595/2016;)~М-1501/2016 М-1501/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-1595/2016

Дело № 2-79/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2017 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Малютиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Угличском муниципальном районе о включении периода работы в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угличском МР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР по Угличскому МР о возложении обязанности включить в специальный (педагогический) стаж периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости и взыскать судебные расходы в виде возврата госпошлины в сумме <данные изъяты>.

Однако, при рассмотрении дела выяснилось, что указанные периоды были включены в специальный стаж истца, в связи с чем, ФИО1 отказался от вышеуказанных требований в части включения периодов учебных отпусков в специальный стаж и взыскании госпошлины в сумме <данные изъяты>. Данный отказ принят судом, о чем вынесено соответствующее определение.

В последующем, ФИО1 подал уточненный иск, в котором просил обязать ответчика включить в его в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В заявлении указал, что данное требование основано на Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 (п.1).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Дополнительно просил учесть, что ДД.ММ.ГГГГ поступил в <данные изъяты> для обучения по специальности «мастер производственного обучения». Однако ДД.ММ.ГГГГ был призван в армию на военную службу, вернулся ДД.ММ.ГГГГ, продолжив обучение в техникуме, закончив его ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в <данные изъяты> мастером производственного обучения.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угличском МР ФИО2, выступающая по доверенностям, исковые требования не признала, указав на то, что согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, работа в должности мастера производственного обучения в техникуме не засчитывалась в специальный стаж, а засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. Напротив, данная должность предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, но не предусмотрено включение периода службы в Армии. Поэтому ответчик руководствовался Списком 2002 г., включив в специальный стаж время работы истца мастером производственного обучения, но не, включив, период службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. По мнению ответчика, специальный педагогический стаж истца составляет <данные изъяты>

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

В период службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, пунктом 1 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается службы в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Действительно, в указанном Положении должность мастера производственного обучения не была указана. Однако согласно Перечню учебных заведений, учреждений и организаций, утвержденному Приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 года N 94 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения", действовавшему в период работы истца до 2002 г., должность мастера производственного обучения включалась в специальный стаж.

Кроме того, пунктом 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" предусматривалось, что мастерам производственного обучения средних специальных и профессионально-технических учебных заведений пенсии за выслугу лет назначаются как работникам просвещения.

Таким образом, истец работал мастером производственного обучения в период действия специальных нормативных актов, которыми гарантировался зачет в специальный педагогический стаж.

С учетом данных обстоятельств, довод представителя ответчика о том, что согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, должность мастера производственного обучения в средних специальных учебных заведениях не засчитывалась, суд находит несостоятельным. Соответственно в данном случае применим и п. 1 указанного Положения, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается службы в составе Вооруженных Сил СССР. При этом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган стаж работы по специальности ФИО1 был более 2/3 от стажа, требуемого при назначении досрочной страховой пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона.

Право на назначение страховой пенсии по старости с учетом включения в стаж спорного периода возникло у истца с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Именно с этого времени ему и должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угличском муниципальном районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав за ним право на назначение данной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Г. Марокова