Решение № 2-180/2017 2-180/2017~М-116/2017 М-116/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-180/2017

Дело № 2-180/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 29 марта 2017 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего судьи Степановой Т.М.,

при секретаре Каменевой М.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1 - адвоката Усачевой С.В., представившей удостоверение <номер> и ордер <номер> от <дата>.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Хреновского сельского поселения ФИО5 муниципального района <адрес>, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО3, к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Хреновского сельского поселения ФИО5 муниципального района <адрес> (далее администрация Хреновского сельского поселения), от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО3, обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения площадью 4,75 га, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО «Нива» ФИО5 <адрес>, признанную невостребованной, и признании права собственности Хреновского сельского поселения на указанную земельную долю (л.д. 4-6).

Согласно иску постановлением администрации ФИО5 <адрес><номер> от <дата> сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Нива» ФИО5 <адрес> на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО2 Администрацией Хреновского сельского поселения были проведены установленные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. В связи с чем, просят прекратить право собственности ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения площадью 4,75 га, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО «Нива» ФИО5 <адрес>, признанную невостребованной, и признать право собственности Хреновского сельского поселения на неё (л.д. 4-6).

Определением ФИО5 районного суда <адрес> от <дата> представителем ответчика ФИО2 место жительство которого неизвестно, назначен адвокат ФИО5 консультации ФИО5 <адрес> (л.д. 2).

Истец администрация Хреновского сельского поселения, будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила. Представитель истца по доверенности ФИО3 (л.д. 30) в исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 5).

Ответчик ФИО2, будучи извещен о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, указанному в иске и приложенных к нему документах (справке администрации Хреновского сельского поселения от <дата><номер>) (л.д. 8), о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представил. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Отсутствие адресата» (л.д. 37).

Представитель ответчика в судебном заседании просила рассмотреть заявленный иск в соответствии с требованиями закона.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от <дата><номер> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с <дата>), Постановлениями Правительства РФ от <дата><номер> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от <дата><номер> «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с <дата>) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации ФИО5 муниципального района <адрес> от <дата><номер> колхоз «Победа Октября» Хреновского сельсовета ФИО5 <адрес> на основании постановления главы администрации ФИО5 <адрес><номер> от <дата> был реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Нива», которое на основании постановления главы администрации ФИО5 <адрес><номер> от <дата> было реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «Нива», являющуюся правопреемником колхоза «Победа Октября» и ТОО «Нива». На основании решения Арбитражного суда <адрес> от <дата> СХА (колхоз) «Нива» ФИО5 <адрес> признана банкротом (л.д. 25).

Постановлением администрации ФИО5 <адрес> от <дата><номер> утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по ТОО «Нива» Хреновского сельсовета ФИО5 <адрес> под <номер> указан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7).

Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от <дата> размер площади земельной доли в границах бывшей СХА «Нива» ФИО5 <адрес> составляет 4,75 га, оценка в баллогектарах – 370 б/га

В соответствии с п. 9 ФЗ от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от <дата>) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включенный в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, имеет в собственности земельную долю общей площадью 4,75 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370 баллогектаров, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Нива» ФИО5 <адрес>.

Данное право ФИО2 на настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от <дата> № 101-ФЗ (в ред. от <дата>) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в период с <дата> по <дата> (л.д. 10).

На настоящее время ФИО2 не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, что подтверждается справкой ООО «ЗОТ», которое по сообщению администрации Хреновского сельского поселения является единственным землепользователем на территории поселения (л.д. 9,14).

Администрацией Хреновского сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО «Нива» ФИО5 <адрес>, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

Так, администрацией Хреновского сельского поселения был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Воронежский курьер» (<номер> (3724), 5-<дата>), определенной ст. <адрес> от <дата><номер>-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» (в ред. <адрес> от <дата><номер>-ОЗ) как средство массовой информации, в котором размещаются сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 11).

Дополнительно указанный список был размещен на информационных щитах поселения с одновременным размещением их на официальном сайте администрации ФИО5 муниципального района <адрес>, на котором, согласно сообщению администрации ФИО5 муниципального района <адрес> от <дата><номер>, размещается информация, касающаяся деятельности органов местного самоуправления ФИО5 муниципального района и поселений в составе ФИО5 муниципального района.

В газете «Воронежский курьер» (<номер> (3736), 28 июня - <дата>) администрацией Хреновского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности <дата> для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д.12).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Хреновского сельского поселения, и на официальном сайте администрации ФИО5 муниципального района <адрес> (л.д.13).

Согласно протоколу от <дата> указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и прекращено (л.д. 26).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Нива» ФИО5 <адрес>, в числе которых указана земельная доля, принадлежащая ФИО2, был утвержден постановлением администрации Хреновского сельского поселения от <дата><номер> (л.д. 16-19).

При этом ни ФИО2, ни иные лица, считающие, что принадлежащая ему земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представили в письменной форме возражения в администрацию Хреновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,75 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370 баллогектаров, расположенной в границах землепользования бывшего ТОО «Нива» ФИО5 <адрес>, принадлежащей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от <дата> № 101-ФЗ (в ред. от <дата>) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, и считает возможным прекратить право собственности ФИО2 на указанную земельную долю и признать право собственности Хреновского сельского поселения на неё.

Учитывая, что в рассмотрении дела принимал участие адвокат ФИО7, назначенный судом в качестве представителя ответчика ФИО2, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, которая была занята выполнением своих обязанностей в суде на протяжении одного дня судебного заседания – <дата>, её вознаграждение, в соответствии с положениями Постановления от <дата><номер>, совместного приказа Министерства юстиции РФ <номер> и Министерства финансов РФ <номер>н от <дата>, на основании ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 11 ГПК РФ по аналогии закона, с учетом степени сложности данного гражданского дела, устанавливается судом в размере 550 рублей, которые подлежат возмещению ФИО5 консультации ФИО5 <адрес> филиала ФИО5 за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5943 рублей 48 копеек (при цене иска 274348 рублей 45 копеек), а также в доход федерального бюджета расходы государства по оплате услуг его представителя в размере 550 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Хреновского сельского поселения ФИО5 муниципального района <адрес>, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО3, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, <дата> года рождения, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,75 га с оценкой 370 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО «Нива» ФИО5 <адрес>, и признать право собственности Хреновского сельского поселения ФИО5 муниципального района <адрес> на указанную земельную долю.

Признать право собственности Хреновского сельского поселения ФИО5 муниципального района <адрес> на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 4,75 га с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО «Нива» ФИО5 <адрес>.

Расходы в сумме 550 (пятьсот пятьдесят) рублей по вознаграждению адвоката ФИО7 ФИО5 ФИО5 консультации <адрес> коллегии адвокатов в УФК по <адрес>, осуществлявшего представительство ответчика ФИО4, 30.03.1962года рождения в судебном заседании <дата>, отнести за счёт средств федерального бюджета.

Указанную сумму перечислить на лицевой счет <номер> в Центрально-Черноземном Банке ПАО Сбербанка России ИНН <***> КПП 360201001, расчетный счет <номер>; БИК 042007681.

Копию решения в этой части направить для исполнения в Управление Судебного департамента в <адрес>.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, ФИО5 <адрес>, зарегистрированного (по последнему известному месту жительства) по адресу: <адрес>), в местный бюджет государственную пошлину в размере 5943 (пять тысяч девятьсот сорок три) рублей 48 копеек, а также в доход федерального бюджета расходы государства по оплате услуг его представителя в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться <дата>

Копию решения суда направить сторонам в пятидневный срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд <адрес>.

Председательствующий Т.М. Степанова