Решение № 2-732/2020 2-732/2020~М-672/2020 М-672/2020 от 17 июля 2020 г. по делу № 2-732/2020

Дело № 2-732/2020

УИД 26RS0020-01-2020-001319-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года село Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего – судьи Рынгач Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Соловьяновой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кочубеевского района Пигаревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Кочубеевского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации к главному специалисту отдела экономического развития администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края ФИО1 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о противодействии коррупции,

установил:

Заместитель прокурора Кочубеевского района Ставропольского края в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к главному специалисту отдела экономического развития администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края ФИО1 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о противодействии коррупции.

В обоснование исковых требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения законодательства о противодействии коррупции должностными лицами администрации Кочубеевского муниципального района выявлен факт ненадлежащего исполнения главным специалистом отдела экономического развития администрации Кочубеевского муниципального района ФИО1 возложенной на нее обязанности по представлению достоверных сведений о своих доходах.

В нарушение требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», части 1 статьи 6 Закона № 25-ФЗ при предоставлении в 2019 году в кадровое подразделение администрации Кочубеевского муниципального района сведений о доходах главным специалистом отдела экономического развития администрации Кочубеевского муниципального района ФИО1 в р. 2 справки о доходах отображена информация о приобретении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Однако, указанное имущество, принадлежащее с 26.07.2018 года ФИО1 в р. 3 справки не указано.

По данному факту 29.11.2019 года главе администрации Кочубеевского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, по результатам рассмотрения которого факт выявленных нарушений подтвердился, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем, до настоящего времени допущенные нарушения закона не устранены, справка о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, содержащая достоверные сведения о доходах за 2018 год, в кадровое подразделение администрации Кочубеевского муниципального района не представлена. Непринятие главным специалистом отдела экономического развития администрации Кочубеевского муниципального района ФИО1 мер по предоставлению представителю нанимателя достоверных сведений о доходах за 2018 год не соответствует вышеуказанным требованиям законодательства в сфере противодействия коррупции. Главным специалистом отдела экономического развития администрации Кочубеевского муниципального района ФИО1 нарушается единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы, а также основные принципы противодействия коррупции.

Просит суд обязать главного специалиста отдела экономического развития администрации Кочубеевского муниципального района ФИО1 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о противодействии коррупции посредством представления представителю нанимателя сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, содержащих достоверные данные о доходах за 2018 год. Взыскать с ответчика государственную пошлину.

Старший помощник прокурора Кочубеевского района Пигарева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, направив в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования заместителя прокурора Кочубеевского района Ставропольского края признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ (ред. от 30.10.2018 года) «О противодействии коррупции» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ (ред. от 27.12.2018 года) «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи.

Согласно ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.В соответствии с. п. 2 Постановления губернатора Ставропольского края № 520 муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края указано представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке и по форме, установленным положением, утвержденным данным постановлением.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на момент прокурорской проверки должностными лицами администрации Кочубеевского муниципального района выявлен факт ненадлежащего исполнения главным специалистом отдела экономического развития администрации Кочубеевского муниципального района ФИО1 возложенной на нее обязанности по представлению достоверных сведений о своих доходах. Главе администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края было вынесено прокурорское представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Однако до настоящего времени требования об устранении нарушений не выполнены.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. Признание ответчиком иска и его принятие судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 1 ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание то, что признание иска ответчиком сделано добровольно, суд приходит к выводу о том, что признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы и права третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска.

Помимо признания иска, заявленные требования подтверждаются письменными материалами дела.

Таким образом, суд находит обоснованными исковые требования заместителя прокурора района и считает, что непринятие мер по предупреждению коррупции, затрудняют предотвращение коррупции. При таких обстоятельствах требования заместителя прокурора Кочубеевского района Ставропольского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

В силу п. 9 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Из положений части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Кочубеевского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации к главному специалисту отдела экономического развития администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края ФИО1 о возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о противодействии коррупции - удовлетворить.

Обязать главного специалиста отдела экономического развития администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края ФИО1 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о противодействии коррупции посредством представления представителю нанимателя сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, содержащих достоверные данные о доходах за 2018 год.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Кочубеевского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2020 года.

Судья Е.Е. Рынгач