Решение № 2-1496/2019 2-79/2020 2-79/2020(2-1496/2019;)~М-1180/2019 М-1180/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-1496/2019

Дело № 2-79/20 Мотивированное
решение изготовлено 19.02.2020 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,

при ведении протокола пом.судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации ЯМР Ярославской области, администрации Заволжского сельского поселения ЯМР Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации ЯМР Ярославской области, администрации Заволжского сельского поселения ЯМР Ярославской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 165,0 кв. м., в том числе жилой 84,9 кв. м., кол-во этажей: 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Доводы искового заявления мотивированы тем, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельностоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью, площадь 1494 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, собственность № от 04.12.2015 г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 04.12.2015 г. и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.01.2019 г. № 76/106/005/2019-286, выданные Росреестром Ярославской области.

В 2017 году ФИО3 на указанном земельном участке построил индивидуальный жилой дом (коттеджного типа на одну семью). Для строительства жилого дома, ФИО3 разрешение на строительство не получал, так как в период строительства дома, действовал закон «о дачной амнистии», позволяющий собственникам земельных участков с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, построить и зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом и иные хозяйственные постройки, в упрощенном порядке.

В апреле 2017 г. ФИО3 обратился в Росреестр Ярославской области для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, но в приеме документов отказали, в виду отсутствия необходимых для регистрации права документов - Разрешения на строительство.

В апреле 2017 г. ФИО3 обратился с заявлением в Администрацию Ярославского муниципального района о выдаче разрешения на строительство. На обращение получен Отказ в выдаче Разрешения на строительство № 01.08.2017 г. № 08-23-776 по причине того, что принадлежащий ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, полностью входит в санитарно-защитную зону от цеха деревообработки и санитарно-защитную зону от железной дороги.

С выданным Администрацией отказом, ФИО3 не согласился, так как в общедоступных сведениях Ростреестра Ярославской области отсутствуют сведения о границах установленных санитарно-защитных зон для указанных объектов.

Для выяснения обоснованности причин отказа ФИО3 обратился в уполномоченный орган по согласованию и установлению санитарно-защитных зон - Управление Роспотребнадзора по Ярославской области с заявлением о предоставлении информации о наличии установленных в соответствии с законодательством РФ, санитарно- защитных зон, для указанных в отказе предприятий.

На обращения, получена следующая информация:

В соответствии с Письмом № 1106 от 29.12.2017 г. Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту, Ярославская детская железная дорога Северной железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги», расположенная по адресу: <адрес>, является образовательным учреждением и в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» организация санитарно-защитной зоны для образовательных учреждений не предусмотрена.

В соответствии с Письмом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области от г. № 8260-17, Управлением не выдавалось санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту санитарно-защитной зоны, а также решений Главного государственного санитарного врача Ярославской области об установлении границ санитарно-защитной зоны для какого-либо производства, в Управлении отсутствуют сведения о хозяйствующем субъекте деревообрабатывающего производства на земельном участке с кадастровым номером №.

В настоящее время, иным путем, кроме обращения в суд, ФИО3, лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку (жилой дом).

Возведенный индивидуальный жилой дом обладает признаками самовольной постройки, так как в настоящее время отсутствует разрешение на строительство дома, полученного в установленном законом порядке.

Возведенная самовольная постройка-индивидуальный жилой дом, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и требованиям пожарной безопасности, не нарушает прав и интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами:

- заключением технического освидетельствования объекта капитального строительства от 09.07.2018 Исх. № 55-7/18, выполненным специализированной организацией ООО «ЭКСПЕРТПРОЕКТ», в соответствие с выводами которого техническое состояние дома очень хорошее, пригодно для эксплуатации, нарушений прочности или разрушений несущих конструкций не имеется. Жилой дом оснащен централизованным электроснабжением, отопление от электричества, водоснабжение от скважины, канализация местная, имеется выгребная яма с септиком, которая периодически освобождается по договору со специализированной организацией. Вентиляция в доме естественная, которая осуществляется проветриванием помещений жилого дома через окна и форточки. Все комнаты и кухня в жилом доме имеют естественное освещение за счет оконных проемов. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению соблюдаются.

Внутренняя планировка жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых домах. В жилом доме имеются жилые комнаты, кухня-гостиная, санузлы, коридоры, кладовая. Помещение кухни оборудовано электрической плитой и раковиной. Вентиляция кухни естественная. Помещения санузлов оборудованы раковиной и унитазом, на 2-м этаже имеется ванная. Гидроизоляция помещений санузла выполнена. Вентиляция имеется.

По периметру земельного участка имеется ограждение. Придомовая территория благоустроена.

Вид разрешенного использования земельного участка, соответствует установленным Правилам землепользования и застройки Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, основным видам разрешенного использования земельного участка, что позволяет осуществить на участке как строительство жилого дома, так и в дальнейшем его эксплуатацию.

Жилой дом, лит. А, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пригоден для эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом (ст. 51, п. 17. пп.4 Градостроительного кодекса РФ), а также не нарушают санитарные, пожарные и другие нормы и правила, действующие на территории РФ.

- экспертным заключением № 186/24 от 18.01.2019 г., выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», актом санитарно-эпидемиологического обследования от 17.01.2019 г., выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», в соответствии с заключениями которых, жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

- заключением пожарно-технической экспертизы от 23.11.2018 г. № 26/382-Э, в соответствии с которым, строение (жилой дом) возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

В соответствии с выводами указанных специализированных организаций, дом возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

На момент обращения в суд, ФИО3 состоит в браке с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая не возражает против признания право собственности и регистрации права собственности на своего супруга, что подтверждается приложенным к иску Письмом от 29.01.2019 г..

В судебном заседании сторона истца исковые требования полностью поддержала по изложенным выше основаниям.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что приказ об установлении санитарно-защитной зоны не издан, однако срок для установления санитарно-защитной зоны до 01.01.2022 года. По детской железной дороге курсируют паровозы, которые работают на дровах, издают шум более громкий чем электровозы. Детская железная дорога стоит у них на балансе, отвечает требованиям железнодорожного пути, расположенного на земляном полотне, и на нее распространяются такие же требования как к другой железной дороге.

Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

С учетом мнения стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав присутствующих участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворении.

Согласно п. 2 ст. 209, п. 1 ст. 263 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершить в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, при условии соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, если сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.

Судом установлено, что в районе земельного участка Истца расположено деревообрабатывающее производство на земельном участке с кадастровым номером №, и Детская железная дорога (<адрес>), для которых, в соответствии с действующими санитарными требованиями, требуется установление санитарно-защитной зоны и санитарных разрывов.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция) (далее СанПиН), деревообрабатывающие производства относятся к III классу опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны 300 м (раздел 7.1.5, класс 111, п.4), производства лесопильное, фанерное и деталей деревянных изделий относятся к IV классу опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны 100 м (раздел 7.1.5. класс IV, п.2).

В соответствии с п. 2.6. СанПиН, для линий железнодорожного транспорта, величина санитарного разрыва (расстояния от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов) устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ стороной истца таких доказательств суду не представлено.

В соответствии с СанПиН, санитарно-защитная зона - это специальная территория с особым режимом использования, создаваемая вокруг объектов, являющихся источниками вредного воздействия на среду обитания и здоровье человека (далее объектов), размер которой обеспечивает уменьшение вредного воздействия факторов среды обитания (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а также до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания: спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздорови тельные учреждения общего пользования.

Юридические лица (индивидуальные предприниматели), являющиеся собственниками производственных объектов, в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», должны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе по организации санитарно-защитных зон, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. За нарушение санитарных требований они несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Как установлено в судебном заседании, ОАО «РЖД», на чьем балансе находится железная дорога, возражает против удовлетворения искового заявления.

Принадлежащий ФИО3 земельный участок полностью входит в санитарно-защитную зону железной дороги.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» раздел 8 пункт 8.20 СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носит обязательный характер.

Соблюдение санитарных требований в отношении жилых помещений должно было быть обеспечено застройщиком на стадии разработки проектной документации жилого дома, являющегося объектом капитального строительства, а не владельцем железнодорожной инфраструктуры.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Положения ч. 1 ст. 10 Федерального закона от дата № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливают требования к зданиям и сооружениям при их проектировании и строительстве, согласно которым человек не должен подвергаться вредному воздействию физических, биологических, химических, радиационных и иных факторов среды обитания, т.е. воздействию, создающему угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Пунктом 4.10.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, предусмотрено, что жилая застройка должна быть отделена от железнодорожной линии и станции защитной зоной шириной не менее 200 м; для железнодорожных линий I и II категорий - не менее 150 м; для железнодорожных линий III и IV категорий и не менее 100 м от станционных путей, считая от оси крайнего железнодорожного пути.

Согласно 8.20 «СП 42.13330,2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утвержденного приказом Минрегиона России от 28.12.2010 № 820) Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной не менее 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути.

В проектной документации с учетом близости железной дороги должны быть предусмотрены такие шумозащитные мероприятия как установка шумозащитного остекления в жилых помещениях проектируемых зданий, фасады которых ориентированы в сторону железной дороги, со звукоизоляцией в режиме проветривания и в дополнение к ним установка шумозащитных экранов комбинированного типа из шумопоглощающих панелей. В проекте строительства должна быть предусмотрена обязанность застройщика провести мероприятия по шумоглушению до ввода жилых объектов в эксплуатацию (п.4.9, 12.1 СП 276.1325800.2016 «Здания и территории. Правила проектирования защиты от шума транспортных потоков», утвержден приказом Минстроя России от 03.12.2016 № 893/пр).

Согласно сведениям с публичной кадастровой карты Ярославской области расстояние от земельного участка истца до оси крайнего рельса железной дороги составляет 51 м., что существенно меньше регламентированного. По железнодорожным путям Ярославской детской железной дороги в период с мая по сентябрь производится регулярное движение поездов.

Построенный без разрешения жилой дом истца полностью входит в данную зону (расстояние 100 м от оси ж/д пути), что подтверждается данными публичной кадастровой карты. Доказательств уменьшения данной зоны истцом не представлено. Таким образом, обязательные требования, установленные вышеуказанными нормами, истцом не соблюдены.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 утверждены правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон. Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-Ф3 внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, устанавливающие срок исполнения требований по установлению санитарно-защитных зон для действующих объектов капитального строительства до 01 января 2022 года, а не 15 марта 2019 года, как установлено в Постановлении правительства РФ от 03.03.2018 № 222.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-Ф3 в статью 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) внесены изменения, согласно которым исключено положение о том, что Порядок установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утверждается Правительством Российской Федерации. Указанная статья дополнена абзацем, согласно которому Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.

До настоящего времени такое Положение не утверждено, что свидетельствует о том, что действующая нормативная база не содержит:

порядка определения класса опасности объекта в соответствии с санитарной классификацией;

порядка проведения замеров химического, физического, и (или) биологического воздействия при разработке проекта санитарно-защитной зоны;

порядка установления санитарно-защитной зоны и проведения соответствующих мероприятий в сложившейся застройке (при вводе в эксплуатацию производственного объекта в 18-19 веке, то есть задолго до строительства жилой застройки);

не определяет ответственность за строительство жилья в непосредственной близости к производственным объектам и обязанность выполнения мероприятий по снижению негативного влияния на жилую застройку, расселения людей из жилья непригодного для проживания.

В статье 12 Закона № 52 - ФЗ указано, что при решении вопросов размещения объектов промышленного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении транспортных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

Согласно п. 1.2 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 года № 74, требования указанных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых объектов транспорта.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает установление санитарно-защитных зон в отношении действующих объектов капитального строительства.

В настоящее время Роспотребнадзором подготовлен и передан в Правительство РФ для публичного обсуждения проект Положения о санитарно - защитных зонах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ, в том числе и постановления Правительства РФ № 222 от 03.03.2018 как противоречащего нормам Градостроительного кодекса РФ.

Суд соглашается с позицией представителя ОАО «РЖД» относительно того, что довод истца о том, что Детская железная дорога не относится к инфраструктуре железнодорожного транспорта, в связи, с чем к ней не применимы какие-либо ограничения, в том числе санитарно-защитные зоны, является несостоятельным и не соответствующим действующему законодательству по следующим основаниям.

Истец ссылается на «СП 237.1326000.2015. Свод правил. Инфраструктура железнодорожного транспорта. Общие требования», однако данный свод правил является специальным и регулирует только отношения связанные с инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования, предназначенной для движения подвижного состава по железнодорожным путям колеи 1520 мм. Согласно п. 1.2 вышеуказанного свода правил Настоящим сводом правил устанавливаются нормы и правила проектирования железнодорожных линий, раздельных пунктов на них, дополнительных главных и станционных железнодорожных путей. При этом, данный свод правил не распространяется на действующие железнодорожные пути, иные объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта, автодороги и инженерные сети, пересекающие железнодорожные пути, если данные пути, объекты, автодороги и инженерные сети не являются объектом реконструкции или его неотъемлемой реконструируемой частью, и технические параметры этих путей, иных объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, автодорог и инженерных сетей соответствуют требованиям действующих норм, регламентирующих условия их безопасной эксплуатации.

Таким образом, Истец ссылается на Свод правил, который регулирует отношения по проектированию железнодорожных линий.

Для определения понятия «Железная дорога» необходимо руководствоваться «ГОСТ Р 55056-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Транспорт железнодорожный. Основные понятия. Термины и определения», утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 12.11.2012 N 721-ст. (далее - ГОСТ Р 55056-2012). В соответствии с п.84 которого, под термином «железная дорога» понимается оборудованная рельсами полоса земли либо поверхности искусственного сооружения, которая используется для движения железнодорожного подвижного состава.

Пунктом 4.10.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, законодатель предусмотрел, что жилая застройка должна быть отделена от железнодорожной линии и станции защитной зоной шириной не менее 200 м; для железнодорожных линий I и II категорий - не менее 150 м; для железнодорожных линий III и IV категорий и не менее 100 м от станционных путей, считая от оси крайнего железнодорожного пути. Под железнодорожной линией понимается комплекс железнодорожных путей, сооружений и устройств, предназначенный для железнодорожных сообщений, включающий функциональные подсистемы: железнодорожного пути, станционную, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной электросвязи, (п. 80 ГОСТ Р 55056-2012). А под понятием железнодорожный путь понимается подсистема инфраструктуры железнодорожного транспорта, включающая в себя верхнее строение пути, земляное полотно, водоотводные, противодеформационные, защитные и укрепительные сооружения земляного полотна, расположенные в полосе отвода, а также искусственные сооружения. (п.88 ГОСТ Р 55056-2012).

Таким образом, обязанность граждан при осуществлении жилой застройки отделять ее от железнодорожных линий не ставится в зависимость от ширины колеи или разновидности железнодорожного пути, а является обязательным градостроительным требованием, несоблюдение которого нарушает права как граждан, проживающих в таких зданиях, так и правообладателей смежных земельных участков, осуществляющих свою хозяйственную деятельность.

Также истцом были нарушены нормы пожарной безопасности.

Так, отношения в области пожарной безопасности регулирует Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» и иные нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно статье 1 Федерального закона N 69-ФЗ под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии с Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям" (вместе с «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям») противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м (п. 4.14 СП).

Жилой дом возведен истцом в период действия вышеуказанного СП, что подтверждается документами, представленными к исковому заявлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Л.Кропотова