Постановление № 5-323/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-323/2019

Дело № 5-323/19

25 RS0010-01-2019-001811-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

16 мая 2019 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Веллпласт», юридический адрес: <.........>, пом. 14, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год,

У С Т А Н О В И Л

22.03.2019 Находкинской таможней в отношении ООО «Веллпласт» был составлен протокол № 10714000-027/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Законный представитель ООО «Веллпласт», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела генеральный директор ФИО2 был извещен в установленном законом порядке, что подтверждено телефонограммой.

В связи с чем, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия законного представителя ООО «Веллпласт».

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела установлено, что 30.12.2018 во Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни) специалистом по таможенному оформлению ООО «Веллпласт» ФИО3, действующей на основании доверенности № 1 от 01.12.2018, была подана электронная ДТ № 10702070/301218/0206885, с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: ПВХ декоративная пленка и части экструдера, общим количеством 412 грузовых мест, общим весом брутто10440 кг, ввезенным 06.01.2019 в порт Восточный РФ из п. Шанхай (КНР) на борту т/х «Bomar Aurora» в контейнерe TKRU3203412 по коносаменту № HDMUQSRU8021791 от 25.12.2018, инвойсам № QC181030 от 30.10.2018 и № QC181030A от 28.11.2018, упаковочному листу № QC181030 от 30.10.2018, контракту № 29 от 29.07.2016, дополнительным соглашениям № 6 от 30.10.2018 и № 7 от 28.11.2018 в адрес ООО «Веллпласт».

В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ДТ № 10702070/301218/0206885 была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «Веллпласт», как декларант, совершило юридически значимый факт, т.е. заявило о том, что в его адрес прибыли товары, в том ассортименте и количестве, которые были заявлены в указанной таможенной декларации.

16.01.2019 в ходе таможенного досмотра (АТД № 10714040/170119/000046) установлено, что помимо задекларированного в ДТ № 10702070/301218/0206885 товара в контейнере TKRU3203412 также находится и незадекларированный товар, а именно: каталоги с образцами декоративной полимерной пленки, всего 44 штуки, 4 грузовых места, общим весом брутто/нетто 131.60/129.33 кг.

Указанный товар в нарушение ст. ст. 104, 106 ТК ЕАЭС не был задекларирован ООО «Веллпласт» по установленной форме в ДТ № 10702070/301218/0206885.

Факт совершения ООО «Веллпласт» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: ДТ № 10702070/301218/0206885; коносаментом № HDMUQSRU8021791 от 25.12.2018, инвойсами № QC181030 от 30.10.2018 и № QC181030A от 28.11.2018, упаковочным листом № QC181030 от 30.10.2018, контракту № 29 от 29.07.2016, дополнительными соглашениями № 6 от 30.10.2018 и № 7 от 28.11.2018; актом таможенного досмотра № 10714040/170119/000046; протоколом изъятия вещей и документов от 24.01.2019; заключением эксперта № 12410080/0004968 от 01.03.2019.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Веллпласт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «Веллпласт» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, совершать иные действия, позволяющие декларанту выполнять свои обязанности, предусмотренные таможенным законодательством.

Декларант (ООО «Веллпласт») взяло на себя риск заявить в декларации сведения на товары только на основании товаросопроводительных документов, не проверив их надлежащим образом, путем реализации права, предусмотренного ст. 84 ТК ЕАЭС на проведение предварительного осмотра товара и определение его количества, на контроль отгрузки контейнера отправителем, на уточнение сведений о товаре у отправителя во время нахождения контейнера в пути, что позволило бы установить наличие в контейнере товаров, не указанных в товаросопроводительных документах, и позволило бы заявить таможенному органу достоверные сведения о ввезенных в его адрес товарах.

Таким образом, ООО «Веллпласт» имело возможность выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом. Вместе с тем, вышеуказанных действий им предпринято не было, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра вышеуказанный товар, рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток (ЭИО № 4 г. Находка) № 12410080/0004968 от 01.03.2019, по состоянию на 30.12.2018, составила 26 548, 86 руб.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ООО «Веллпласт» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении Общества.

Также судьей учитывается отсутствие смягчающих административную либо отягчающих административную ответственность ООО «Веллпласт» обстоятельств.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ООО «Веллпласт» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 24.01.2019 и акту приёма-передачи имущества от 24.01.2019, находится на ответственном хранении ПЗТК ООО «Атлантик ДВ».

Издержек по данному делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Веллпласт», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: каталогов с образцами декоративной полимерной пленки, всего 44 штук, 4 грузовых места, общим весом брутто/нетто 131.60/129.33 кг, находящегося на ответственном хранении ПЗТК ООО «АтлантикДВ» (Приморский край, Партизанский район, с. Голубовка, район Находкинского радиоцентра, территория коммерческих складов ОАО «ПМП», юридический адрес: <...>).

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

Расчётный счёт <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.