Решение № 2-1678/2019 2-1678/2019~М-1319/2019 М-1319/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-1678/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года Железнодорожный суд г.Самары

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Кузнецовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, освобождении земельного участка, суд

УСТАНОВИЛ

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 3 250 рублей 82 коп за период с 07.06.2017г. по 31.03.2018 года, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 214 рублей 73 коп за период с 01.07.2017 года по 31.03.2018 года, обязании освобождения земельного участка площадью 116,6 кв.м, по <адрес>,путем демонтажа и переноса забора до границ в соответствии с площадью земельного участка, право пользования которого подтверждено, ссылаясь на следующее. На основании распоряжения Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара № 164 от 10.05.2017 года была проведена проверка в отношении земельного участка расположенного по <адрес>, используемого ФИО1 Актом проверки № ЕВ/17-23П. установлено, что на земельном участке расположены два жилых дома и хозяйственные постройки. Согласно документам ФИО1 принадлежит на праве собственности по указанному адресу земельный участок площадью 300 кв.м. В процессе проверки было установлено, что ФИО1 использует земельный участок площадью 116,6 кв.м. без правоустанавливающих документов. По результатам проверки ФИО1 было вынесено предписание от 07.06.2017г. года о необходимости устранения выявленных нарушений путем оформления право устанавливающих документов на земельный участок площадью 116,6 кв.м. При повторной проверке на основании распоряжения Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара от 13.12.2017г. №456 был составлен повторный акт проверки от 18.01.2018г.№ ЕВ/18-2. Актом проверки было установлено, что ответчица не приняла меры к устранению нарушений, установленных ранее. Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самары от 26.02.2018г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения. Факт использования земельного участка подтверждается также актом установления фактического использования земельного участка. Претензией № 15-07-20/11684 от 04.04.2019г. ФИО1 было предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, проценты за пользование чужими денежными средствами и освободить земельный участок, от строение и сооружений и привести его в состояние. пригодное для использования, которая была оставлена ей без исполнения. Расчет сумм неосновательного обогащения рассчитан согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением правительства Самарской области от 06.08.2008г. № 308 и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о.Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчица ФИО1 не явилась, в суд представлена квитанция об оплате 10.07.2019 года заявленной суммы в размере 3 465 рублей 55 коп./л.д. 76/ и возражения л.д.51-54, в котором указала, что по договору купли-продажи от 29.12.1991 года приобрела жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 487,1 кв.м., в последствии при составлении плана, земельного участка было установлено, что площадь земельного участка составляет 543,7 кв.м., из которых 300 кв.м. была передана ей в собственность, а оставшаяся часть передана Министерством имущественных отношений Самарской области в аренду с 2001 года по 2006 год. В последствии в связи с изменением законодательства, ей объясняли, что она может оформить земельный участок в собственность, что она намерена сделать.

Принимая во внимание доводы истца, изучив материалы дела : Акт установления фактического использования земельного участка от 13.мая 2019 года л.д. 11,фотоматериал л.д. 12, Претензия от 4 апреля 2019 года л.д. 18 21 Распоряжение от 16.05.2017года л.д. 22,23, Акт проверки № ЕВ/17-23П от 7 июня 2017 года л.д. 24-30, Предписание от 7 июня 2017 года л.д. 31-32, Распоряжение от 13.12.2017 года л.д. 33-34, Акт проверки от 18 января 2018 года л.д. 35-39, Постановление о назначении административного наказания л.д. 40-42, Постановление по делу об административном правонарушении № 5-94/2018 от 26 февраля 2018 года л.д. 43-44, выписка из ЕГРН на земельный участок площадью 300 кв.м. л.д. 45,46, Договор купли-продажи жилого дома от 29.12. 1991 года л.д. 57,58, решение Железнодорожного суда г.Самары от 2000 года о признании за ФИО1 право собственности на самовольные пристрои к дому л.д. 59, Постановление Администрации Железнодорожного района от 27.05.2001 года об утверждении акта о приеме пристроев в эксплуатацию л.д. 61, План установления границ земельного участка от 21.11.2000 года л.д. 62 Постановление Главы г.о.Самары от 13.07.2001 года № 1141 о передаче ФИО1 в собственность земельного участка 300 кв.м. и 220,6 кв.м. в аренду с правом выкупа. л.д.63-65, материалы кадастрового дела л.д. 82-87, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участком без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Требованиями части 3 статьи 65 ЗК РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.5.1. Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД (ред. от 17.04.2017) "О земле", Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет полномочия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также по принятию решений о приобретении в собственность Самарской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их продаже.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017г. № 1 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Департамента управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей, не связанных со строительством (ч.2 п.9); взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке (ч.2 п.7).

Как установлено в судебном заседании на основании Постановления по делу об административном правонарушении от 26.02.2018 года ответчица признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в не выполнении в установленный срок законного предписания об освобождении земельного участка от возведенных на нем сооружений, либо оформлении право устанавливающих документов на землю. Согласно выписки из ЕГРН за ответчицей зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м., площадь участка и координаты участка отображены на плане от 21.11.2000 года выполненного МП «БТИ».Истица является собственником жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. Истцом заявлены требования об обязании ответчика освободить земельный участок от возведенных на нем сооружений площадью 116,6 кв.м., занимаемый жилым домом и хоз.постройками. Судом установлено, что истица приобрела жилой дом по договору купли-продажи от 29.12.1991 года, расположенный на земельном участке площадью 487,1 кв.м. Постановлением Главы г.о.Самара от 13.07.2001 года № 1141, ей в собственность был представлен земельный участок площадью 300 кв.м. /по нормам действующим в указанный период времени/ и 220,6 кв.м. в аренду с право выкупа, площадь участка и координаты отображены на плане от 21.11.2000 года.

Оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что ответчица не самовольно занимает спорный участок, имеет право на пользование им с 1991 года, на участке расположены строения, собственником /пользователем/ которых она является, а следовательно у суда не имеется оснований для удовлетворений требований истца об обязании ответчицу освободить земельный участок площадью 116,6 кв.м, по <адрес>,путем демонтажа и переноса забора до границ в соответствии с площадью земельного участка, право пользования которого подтверждено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая, что договор аренды земельного участка ответчиком на земельный участок 116,6 кв.м в заявленный период не заключен, следовательно, принцип платности использования земельного участка в рассматриваемой ситуации подлежит реализации путем взыскания с ответчика неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка.

Проверив представленный истцом расчет суд находит его арифметически верным, поскольку он основан на фактической площади земельного участков, периоде его использования и размерах арендной платы, установленных Постановлениями Правительства Самарской области в спорном периоде.

В соответствии с п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу п.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Сумма процентов рассчитана истцом в соответствии с требованиями ст.395 ГК РФ.

Принимая во внимание, что ответчик до рассмотрения дела по существу полностью произвел оплату заявленной суммы, что подтверждено платежными документами, заявленные истцом требования о взыскании 3 465 рублей 55 коп. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 3 250 рублей 82 коп за период с 07.06.2017г. по 31.03.2018 года, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 214 рублей 73 коп за период с 01.07.2017 года по 31.03.2018 года, обязании освобождения земельного участка площадью 116,6 кв.м, по <адрес>,путем демонтажа и переноса забора до границ в соответствии с площадью земельного участка, право пользования которого подтверждено - оставить без удовлетворения.

Решение суда в окончательной форме принято 22 июля 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ