Решение № 2-449/2021 2-449/2021~М-56/2021 М-56/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-449/2021

дело № 2-449/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 15 марта 2021 года

Ворошиловский районный суд г.Волгограда

в составе: председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при секретаре судебного заседания Козловой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действия по отключению поставки электроэнергии в жилое помещение незаконным, взыскании компенсации морального вреда и о возложении обязанности произвести перерасчет услуги по электроснабжению,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Ворошиловский районный суд Волгограда с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт», в котором просит признать действия по отключению поставки электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение по адресу Волгоград, <адрес> незаконным, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет оплаты коммунальной услуги по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 466 рублей, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 1 500 рублей и штрафа в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» в размере 50% от взыскиваемой суммы.

В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ПАО «Волгоградэнергосбыт» произвел отключение подачи электроэнергии в жилое помещение (квартира) по <адрес> Волгоград, принадлежащее ей на праве собственности. Полагает, что приостановление услуги электроснабжения произведено ответчиком ПАО «Волгоградэнергосбыт» в нарушение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Таким образом, истец, являясь инвалидом третьей группы, считает, что неправомерными действиями ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ей причинен моральный вред, основанный на бытовых неудобствах в связи с невозможностью проживания в своей квартире, которые она оценивает в размере 50 000 рублей. Кроме того, не согласна с выставленной задолженностью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому полагает, что она подлежит перерасчету и списанию.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представители по доверенности ФИО2, и действующая на основании устного ходатайства в соответствии со ст.53 ГПК РФ Норд Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, просила обратить внимание, что несмотря на имеющуюся задолженность истца перед ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Волгоградэнергосбыт» возобновлено предоставление коммунальной услуги электроснабжения потребителю ФИО1 о чем имеется акт о введении ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии. При этом просит суд применить срок исковой давности к требованиям о перерасчете услуг по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским Кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, а также электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, внесению ими платы за эти услуги регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), другими нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, производить в установленном настоящими Правилами в порядке перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение ст. 157 ЖК РФ, определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с ч. 2 ст.155 Жилищный кодекс РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 является потребителем, а ответчик ПАО «Волгоградэнергосбыт» гарантирующим поставщиком электрической энергии по адресу Волгоград, <адрес>.

На лицевом счета № оформленным на имя ФИО1, числится задолженность по оплате за электроэнергию с января 2015 года по май 2018 года в размере 12 609 рублей 26 копеек (л.д.56), в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 467 рублей (л.д. 23).

Наличие задолженности за указанный период истцом не опровергнуто, доказательств внесения платы в полном объеме за поставленную электроэнергию в данный период суду не представлено, при таких обстоятельствах указание в платежной квитанции сведений об истце как должнике перед ответчиком соответствует действительности и ее прав не нарушает.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» как гарантирующий поставщик электрической энергии в пределах административных границ <адрес>, осуществляет продажу электрической энергии (мощности) потребителям по договорам электроснабжения, а также через привлечение третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Поскольку ПАО «Волгоградэнергосбыт» каких-либо действий по техническому обслуживанию или эксплуатации приборов учета электрической энергии не осуществляет, указанная функция возложена на сетевую организацию ФОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» с которой заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, из которого следует, что ФОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» обязано проводить проверку состояния средств учета электрической энергии потребителей (покупателей), в течение расчетного периода.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками сетевой организации ФОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» была осуществлена проверка прибора учета электрической энергии, установленного в многоквартирном <адрес>. В ходе данной проверки было установлено, что в <адрес> прибор учета электрической энергии не может применяться в качестве коммерческого учета, о чем был составлен акт и передан в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» (л.д. 59-60).

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО4 утверждала, что приборы не прошедшие метрологическую аттестацию или с истекшим сроком поверки, не являются расчетными и их показания не могут быть приняты для расчета за электроэнергию. В этом случае применяются нормативы потребления электроэнергии как при отсутствии прибора учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, что также регламентировано Правилами и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В свою очередь, потребителю ФИО1 было сообщено, что прибор учета электрической энергии не может применяться в качестве расчетного периода, в связи с чем, перерасчету период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2017 года по прибору учета не подлежал. Ежемесячные начисления по лицевому счету потребителя ФИО1 производились с ДД.ММ.ГГГГ исходя из нормативов потребления электрической энергии (1 комн. х1 чел.).

Таким образом, установлено, что ввиду отсутствия фактических показаний прибора учета электрической энергии от потребителя ФИО1, начисления в период с января 2016 года по февраль 2017 года производились расчетным методом по нормативу потребления, в соответствии с п.59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, по мнению истца, ответчиком ПАО «Волгоградэнергосбыт» нарушен порядок введения режима приостановления/прекращения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, установленный пунктом 119 Правил №, в связи, с чем не было обеспечено предоставление потребителю жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу: Волгоград, <адрес>, коммунальной услуги по электроснабжению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо уведомлений, писем, телефонных звонков о введении ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги в ее адрес не поступало.

Так, исходя из положений п.п. «а» п. 31 Правил № исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п.п. «д» п. 32 Правил № исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с п. 9 Приложения 1 Правил № допустимая продолжительность перерыва электроснабжения составляет 2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа - при наличии 1 источника питания.

В силу положений пункта 117 Правил № в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе 11 Правил №.

Пунктом 119 Правил № определено, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Таким образом, Правилами № предусмотрены основания для ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.

Как следует из материалов дела, ввиду отсутствия оплаты и обращения о предоставлении рассрочки оплаты задолженности за потребленную электрическую энергию от потребителя ФИО1, службой по работе с населением Волгограда ПАО «Волгоградэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено уведомление № о введении ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, за 20 дней до планируемой даты отключения, и передано по средствам телефонной связи на номер абонента ФИО1 указанный в ее заявлениях, с записью разговора, в соответствии с п.п.117,119 Правил.

Указанное, также подтверждается представленными сведениями из личного кабинета потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети Интернет (л.д.29, 30).

Поскольку в обозначенный срок задолженность ФИО1 не была погашена, и отсутствовала техническая возможность введения ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, на основании п.п.117,119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25,26) было приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению без предварительного введения ограничения.

Таким образом, приостановление предоставления коммунальной услуги последовало по истечении трех месяцев после телефонного звонка с записью разговора.

Далее установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Волгоградэнергосбыт» возобновило предоставление коммунальной услуги по электроснабжению потребителю ФИО1, зарегистрированной по адресу: Волгоград, <адрес>.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (ст. 56 ГПК РФ).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

В процессе рассмотрения делу судом было установлено, что номер абонента <***>, по которому ответчик ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут уведомил истца ФИО1 о размере задолженности по оплате коммунальной услуги по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 609 рублей 26 копеек и о наступлении последствий в случае непогашения, по договору об оказании услуг связи зарегистрирован за Норд Л.А. - представителем по делу и дочерью истца ФИО1.

Вместе с тем, в судебном заседании как истец ФИО1, так и её представитель, действующая на основании устного ходатайства Норд Л.А. за давностью времени не смогли вспомнить ни текст уведомления, ни почему во всех заявлениях, адресованных ответчику, жалобах, адресованных прокурору <адрес>, Управлению «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда, начиная с марта 2016 года истец ФИО1 за личной подписью для контакта с ней, указывает именно номер телефона <***>.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание отсутствие оплаты, технической возможности приостановления подачи электроснабжения, а также то, что истец сама указала номер телефона <***> для её уведомления ответчиком по телефону, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения установленного порядка приостановления коммунальной услуги электроснабжения, при том, что такое приостановление не выходит за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, как истца, так и окружающих.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания об удовлетворении исковых требований к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действия по отключению поставки электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение по адресу Волгоград <адрес> незаконным.

Поскольку суд пришел к выводу о недоказанности нарушения действиями ответчика прав истца, в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, надлежит отказать.

Далее, в судебном заседании ответчиком ПАО «Волгоградэнергосбыт» заявлено о применении судом срока исковой давности к требованиям о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет оплаты коммунальной услуги по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 466 рублей.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами (ст. 200 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства (п. 12).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Согласно исковому заявлению, истцом заявлено требование о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет оплаты коммунальной услуги по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов дела усматривается, что истец обратилась в суд с иском в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трехгодичного срока для защиты права с момента формирования заключительного счета за февраль 2017 году, в связи с чем, истцом был пропущен предусмотренный законом срок для обращения в суд с указанным требованием ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока, истец не заявляла.

Учитывая, что ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлено о применении срока исковой давности по настоящему спору, суд находит, что в удовлетворении предъявленных ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» исковых требований о перерасчете оплаты коммунальной услуги по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении исковых требований, истцу отказано, требования о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей, расходов по оплате услуг нотариуса в размере 1 500 рублей и штрафа в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.195-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать ФИО1 в удовлетворении иска к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действия по отключению поставки электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение по адресу Волгоград <адрес> незаконным, о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, о возложении обязанности произвести перерасчет услуги по электроснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 466 рублей, взыскании судебных издержек по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей, расходов по оплате услуг нотариуса в размере 1 500 рублей и штрафа в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение суда составлено 22 марта 2021 года.

Судья Юдкина Е.И.