Решение № 2-3280/2017 2-3280/2017 ~ М-2870/2017 М-2870/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-3280/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года ....

Иркутский районный суд .... в составе:

председательствующего судьиКоткиной О.П., при секретаре Белугиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Молодежного муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ИстецФИО1, обращаясь в суд с настоящим иском, в обоснование требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 38:06:140709:2193 общей площадью 1203 кв.м., расположенного по адресу: ..... Согласно выписке из ЕГРН от **/**/**** данный земельный участок расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства". В 2002 году истец своими силами и за свой счет возвел на вышеуказанном земельном участке двухэтажный бревенчатый дом (лит А) общей площадью 132,2 кв.м., в том числе жилой - 103,5 кв.м. **/**/**** истец обратился в администрацию с заявлением о выдаче ему разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, согласно ответу администрации № от **/**/**** истцу было отказано в выдаче разрешения, в связи с отсутствием документов, установленных действующим законодательством, в том числе, разрешения на строительство. Согласно заключению от **/**/**** при проведении технической инвентаризации ОГУП "ОЦТИ -Областное БТИ" было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № в 2002 г. действительно был возведен двухэтажный бревенчатый жилой дом (лит А) общей площадью 132,2 кв.м., в том числе жилой - 103,5 кв.м. В соответствии с инженерно-технической экспертизой технического состояния конструкций жилого ..../З от **/**/**** подготовленной ООО "Восточно-Сибирское Конструкторское Бюро им. А.А. Якушева" жилой дом, возведенный истцом, соответствует нормативным требованиям обеспечивающих безопасность при эксплуатации жилого дома, каких-либо деформаций повреждений несущих конструкций не обнаружено, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

Просит признать право собственности за ФИО1, **/**/**** г.р., на двухэтажный бревенчатый жилой дом (Лит А) общей площадью 132,2 кв.м., в том числе жилой - 103,5 кв.м., расположенный по адресу: .....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Молодежного муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» были разъяснены положения ст. 222 ГК РФ.

Согласно пункту 25 Постановления, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно пункту 26 постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности насамовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ...., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от **/**/**** Решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** установлен факт принадлежности ФИО1 свидетельства на право собственности на землю серия РФ VIIИРО 06-10-62 № от **/**/****.

Согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости участок имеет кадастровый №, категорию – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со статьей 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно заключению Восточного-Сибирского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от **/**/**** на земельном участке, по адресу: .... в 2002 г. возведен двухэтажный бревенчатый жилой дом (Лит А) общей площадью 132, 2 кв.м., в том числе жилой 103,5 кв.м. Возведение дома истцом также подтверждается представленными в материалы дела договорами подряда, платежными документами, подтверждающими расходы на строительство.

Разрешение на возведения данного строения собственник в установленном законом порядке не получил.

Из заключения строительно-технической экспертизы технического состояния конструкций нежилого жилого дома лит.А, расположенного по адресу: .... следует, что жилой дом пригоден для использования по назначению. Здание имеет класс сооружения КС-2 уровень ответственности нормальный (ГОСТ 27751-2014 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения". конструктивные решения соответствуют нормативным требованиям, содержащимся в "Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений", а также требованиям обязательных национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), обеспечивающих безопасность при эксплуатации здания, в т.ч. СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные". Категория технического состояния выполненных конструкций - работоспособное состояние. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей - не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушаются, не создается угрозы их жизни и здоровью.

В соответствии с заключением № от **/**/**** "Центра гигиены и эпидемиологии в ....", размещение возведенного строения - одноэтажного жилого дома (литера А), в т.ч. мансарда, по адресу: ...., соответствует СанПиН "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (с изменениями и дополнениями).

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по .... Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ...., сообщает, что объект отвечает предъявленным требованиям пожарной безопасности и не возражает против признания права собственности объект.

Как следует из материалов дела, истцом предпринимались меры по разрешению вопроса о признании права собственности на жилой дом во внесудебном порядке, однако, **/**/**** письмом главы администрации Молодежного муниципального образования истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

На основании представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что возведенное истцом здание является самовольной постройкой, возведено на земельном участке, предназначенном для его эксплуатации и принадлежащимему на праве собственности. Судом также установлено, что самовольно возведенное строение –жилое помещение не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и признать за ним права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО1 к Администрации Молодежного муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1, **/**/**** г.р., на двухэтажный бревенчатый жилой дом (Лит А) общей площадью 132,2 кв.м., в том числе жилой - 103,5 кв.м., расположенный по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца.

Судья: Коткина О.П.