Решение № 12-318/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-318/2020

2

Дело № 12 - 318/2020

УИД: 42RS0019-01-2019-011204-77


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 06 июля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Иванова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио начальника отделения дорожного надзора ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 на постановление № 5-661/2019 мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово ФИО2 от 18.12.2019г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КРФобАП в отношении юридического лица ООО «Кузбассдорстрой», за отсутствием состава административного правонарушения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 5-661/2019 мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово от 18.12.2019г., прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КРФобАП в отношении юридического лица ООО «Кузбассдорстрой», за отсутствием состава административного правонарушения.

С указанным постановлением мирового судьи врио начальника отделения дорожного надзора ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 не согласился, в связи с чем обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с жалобой, доводы которой мотивирует тем, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене.

Из доводов жалобы следует, что ООО « Кузбассдорстрой» заключило муниципальный контракт на выполнении строительно-монтажных работ по реконструкции Бызовского шоссе в г. Новокузнецке, в связи с возложенными на ООО «Кузбассдорстрой» обязанностями, предусмотренными муниципальным контрактом, Общество является надлежащим субъектом, в отношении которого составлен административный материал по ч.1 ст. 12.34 КРФобАП. Указывает, что ООО «Кузбассдорстрой» должно соблюдать законодательство в области безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 Продельные размера дефекта (выбоина, пролом, просадка) согласно данным в таблице 5.3 не должны превышать длиной 15 см и более, глубиной 5,0 см и более, площадью равной или более 0,06м?.

Из разъяснений ФАУ «РОСДОРНИИ» приложений ГОСТ Р 50597-2017 следует, что указанные в ГОСТе дефектов не должно быть, а сроки их устранения даны на тот случай, когда уже допущено образование дефектов. Соответственно наличие дефектов, превышающих допустимые значения образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КРФобАП.

Просит постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово от 18.12.2019 отменить и прекратить производство по делу, в связи с истечением сроков данности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании не явились представитель ООО «Кузбассдорстрой», представитель ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы (письмом), причины неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении рассмотрения дела не предоставлено.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу врио начальника отделения дорожного надзора ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 в его отсутствие представителя ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку и представителя ООО «Кузбассдорстрой»

Представителем ООО «Кузбассдорстрой»- ФИО3 представлены возражения, из которых следует, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово от 18.12.2019г. полностью законно и обоснованно, жалоба удовлетворению не подлежит в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что жалоба врио начальника отделения дорожного надзора ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 11.11.2019 в 14-30 часов начальников отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецу майором полиции ФИО4 составлен протокол 42ББ036107 об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом ООО «Кузбассдорстрой», согласно которому 11.10.2019г. в 11-30 часов при движении в сторону шоссе Космического допущено образование двух отдельных выбоин, линейные параметры которых превышают предельно допустимые: 1) длина-130см, ширина-180см, глубина- 9,5см, площадь 2,34м?: 2) длина-81см, ширина-173см, глубина, 9,5см, площадь- 1,4м?, что является нарушением п.5.2.4 ГОСТ Р 505597-2017. Также зафиксированы дефекты покрытия на всем протяжении шоссе Бызовского. Кроме того, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, дефекты покрытия (выбоины) проезжей части, препятствующие проезду транспортных средств не огорожены и не обозначены соответствующими дорожными знаками 1.25 «Дорожные работы», 1.16 «Неровная дорога», 3.24 « Ограничение максимальной скорости», 4.2.1 « Объезд препятствия справа», 4.2.2 « Объезд препятствия слева».

Мировым судьей достоверно установлено в судебном заседании, что ООО «Кузбассдорстрой»является субъектом вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КРФобАП, что также не оспаривалось представителем ООО «Кузбассдорстрой»

Вместе с тем, из представленных материалов следует, что дефекты на шоссе Бызовском г. Новокузнецка в 125 метрах от дома № 36А шоссе Бызовского были устранены ООО «Кузбассдорстрой» в тот же день 11.10.2019, т.е. до истечения 10-ти дневного срока, установленного ГОСТ Р 50597-2017 с момента обнаружения указанного дефекта. Сведениями, содержащимися в Общем журнале работ объект: реконструкция Бызовского шоссе в г. Новокузнецке, подтверждается, что ремонт дороги был произведен 11.10.2019г., что свидетельствует о том, ООО «Кузбассдорстрой» соблюдены сроки устранения дефекта, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

При этом, мировым судьей обоснованно сделан вывод, что из материалов дела невозможно установить срок, в течение которого дефекты в виде выбоин должны были быть огорожены и/или обозначены соответствующими знаками, поскольку отсутствует информации о дате и времени, когда ООО «Кузбассдорстрой» стало известно о наличии дефектов в виде отдельных выбоин на участке шоссе Бызовское г. Новокузнецка в 125 метрах от дома № 36А при движении в сторону шоссе Космического.

По мнению суда, имеющимся доказательствам мировой судья дал правильную оценку, обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Кузбассдорстрой», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Суд, исследуя и оценивая представленные доказательства, считает, что они составлены с соблюдением требований закона, не имеют процессуальных нарушений.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 18.12.2019 года о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в отношении ООО «Кузбассдорстрой», мировым судьей судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово полно, всесторонне и объективно выяснены обстоятельства данного дела.

Таким образом, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово от 18.12.2019 года о прекращении производства по делу в отношении ООО «Кузбассдорстрой», вынесено законно и обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу врио начальника отделения дорожного надзора ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Постановление № 5-661/2019 мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово от 18.12.2019г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КРФобАП в отношении юридического лица ООО «Кузбассдорстрой», за отсутствием состава административного правонарушения – оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: И.М. Иванова