Постановление № 5-230/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-230/2018

Дело №5-230/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 25 июня 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альфадент-Ульяновск», расположенного по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в № ООО «Альфадент-Ульяновск» в стоматологических клиниках по адресам: <адрес> и <адрес> допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных норм и правил, а именно СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.1.2 3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенически требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».

Существо правонарушения выразилось в том, что в ООО «Альфадент-Ульяновск»

в нарушение п.15.1 главы 15 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 не привиты против кори в возрасте 45-55 лет, не болевшие, не привитые, не имеющие сведений о прививках против кори, относящиеся к группе риска (медицинские организации): ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. (стоматолог), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. (зубной врач), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. (стоматолог), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (кассир), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (медицинская сестра), ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ (рентген-лаборант), ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (младший персонал), ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ (зубной техник), ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ (зубной техник), ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ (рентген-лаборант), ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ (зубной техник), ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ (стоматолог), ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ (старшая медсестра), ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ (младший персонал), ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ (автоклавер), ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ (регистратор), ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ (стоматолог), ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ (стоматолог);

в нарушение п.1.7 главы 1 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 контроль за внешней средой осуществляется по договору с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области за 2017 год (договор №726ЭО об оказании услуг от 21.02.2017 на проведение лабораторных исследований), проведено исследований предметов внутрибольничной среды методом смывов – 140, необходимо проводить (не менее 5 смывов в одном помещении, 2 раза в год), где с учетом помещений – 30 (не менее 300 проб); определение концентрации АДВ (активного действующего вещества) в рабочих растворах дезсредств и соответствие концентрации не проведено;

в нарушение п.8.3.3.3.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 отсутствует приказ об определении специалиста, ответственного ха хранение антиретровирусных препаратов, место их хранения с доступом, в том числе и в ночное время и выходные дни;

в нарушение п.п.8.3.3.2, 8.3.3.3, 8.3.3.3.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 отсутствуют антиретровирусные препараты для лечения после аварийной ситуации в течение 2 часов;

в нарушение п.8.1 СП 3.1.2 3117-13 для экстренной профилактики в очагах гриппа (больные, персонал) отсутствуют лекарственные препараты, с целью проведения профилактики или превентивного лечения;

в нарушение п.11.15 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 временное хранение грязного белья организовано в комнате хранения чистого белья (ФИО19, 5), помещения для хранения грязного белья не оборудовано умывальником (12 Сентября, 83);

в нарушение п.1.7 СанПиН 2.1.3.2630-10 не организовано проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режимов с проведением лабораторно-инструментальных исследований питьевой воды и измерений освещенности и микроклимата в соответствии с действующими нормативными документами;

в нарушение п.11.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 не представлены сведения про организации предварительного и периодического (не реже1 раза в год) инструктажа персонала, осуществляющего уборку помещений по вопросам санитарно-гигиенического режима и технологии уборки в структурных подразделениях;

в нарушение п.11.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 не представлены сведения (журнала регистрации или квитанции сдачи белья в прачечную);

в нарушение п.11.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 имеющаяся для проведения уборки ветошь не имеет маркировки или цветового кодирования с учетом функционального назначения;

в нарушение п.2.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 проведение рентгеновских исследований осуществляется при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам;

в нарушение п.3.32 СанПиН 2.6.1.1192-03 при ежедневной работе с рентгеновским аппаратом персонал регистрирует результаты проверки исправности оборудования в контрольно-техническом журнале с периодичностью 1 раз в неделю.

ООО «Альфадент- Ульяновск», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, участие в судебном заседании законного представителя либо защитника не обеспечило, ходатайств об отложении дела не представило. В этой связи суд принимает решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Вина общества в совершенном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области была проведена плановая выездная проверка ООО «Альфадент- Ульяновск», которая оказывает медицинские (стоматологические) услуги по адресам: <адрес> и <адрес>.

В рамках данной проверки были обследованы помещения, истребованы и изучены представленные сведения.

В результате указанной проверки было выявлено указанные выше нарушения действующих СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.1.2 3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенически требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», которые послужило основанием для составления 08 мая 2018 в отношении ООО «Альфадент-Ульяновск» протокола по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 1 статьи 2 Закона N 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Проверка показала, что указанные выше требования санитарных правил ООО «Альфадент-Ульяновск» нарушены. Так, в ООО не привиты против кори в возрасте 45-55 лет, не болевшие, не привитые, не имеющие сведений о прививках против кори, относящиеся к группе риска сотрудники клиники; не проводится в достаточной степени исследования предметов внутрибольничной среды, не проводится определение концентрации АДВ (активного действующего вещества) в рабочих растворах дезсредств и соответствие концентрации; отсутствует приказ об определении специалиста, ответственного ха хранение антиретровирусных препаратов, место их хранения с доступом, в том числе и в ночное время и выходные дни; отсутствуют антиретровирусные препараты для лечения после аварийной ситуации в течение 2 часов; для экстренной профилактики в очагах гриппа (больные, персонал) отсутствуют лекарственные препараты, с целью проведения профилактики или превентивного лечения; временное хранение грязного белья организовано в комнате хранения чистого белья (<адрес> помещения для хранения грязного белья не оборудовано умывальником (<адрес>); не организовано проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режимов с проведением лабораторно-инструментальных исследований питьевой воды и измерений освещенности и микроклимата в соответствии с действующими нормативными документами; не представлены сведения про организации предварительного и периодического (не реже1 раза в год) инструктажа персонала, осуществляющего уборку помещений по вопросам санитарно-гигиенического режима и технологии уборки в структурных подразделениях; не представлены сведения (журнала регистрации или квитанции сдачи белья в прачечную); имеющаяся для проведения уборки ветошь не имеет маркировки или цветового кодирования с учетом функционального назначения; проведение рентгеновских исследований осуществляется при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам; при ежедневной работе с рентгеновским аппаратом персонал регистрирует результаты проверки исправности оборудования в контрольно-техническом журнале с периодичностью 1 раз в неделю.

Действия ООО «Альфадент-Ульяновск» суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить обществу наказание в виде административного штрафа, не прибегая к наказанию в виде административного приостановления деятельности.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Альфадент-Ульяновск», расположенное по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: С.В. Сайдяшев