Решение № 12-524/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 12-524/2018

дело № 12-524/2018

мировой судья Колтаков В.С.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Челябинск 19 сентября 2018 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А., при секретаре судебного заседания Тарасюк О.В., с участием представителя НОУ ДПО «Учебный центр «Варяг» ФИО1, действующего с полномочиями по доверенности,

рассмотрев жалобу директора НОУ ДПО «Учебный центр «Варяг» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 12 июля 2018 года,

у с т а н о в и л:

постановлением от 12 июля 2018 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска юридическое лицо -НАУ ДПО «Учебный центр «Варяг» привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Директором Центра в Курчатовский районный суд г.Челябинска подана жалоба на указанный судебный акт, в котором тот просит изменить постановление мирового судьи от 12 июля 2018 года, заменить назначенное мировым судьей наказание в виде административного штрафа на предупреждение, учитывая положения ст.4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель НОУ ДПО «Учебный центр «Варяг» ФИО1, действующий с полномочиями по доверенности, доводы жалобы поддержал, не оспаривал того факта, что секретарем работала ФИО6, которая получила уведомление о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, но не передала его руководству.

Представитель административного органа (лицо составившее протокол об административном правонарушении) в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором просила суд рассмотреть дело в их отсутствии, обжалуемое постановление оставить без изменения, а доводы жалобы без удовлетворения.

Судья районного суда, выслушав мнение участвующих лиц, а также изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) муниципальный контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, - влечет административную ответственность.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как установлено мировым судьей и не спаривается заявителем, НОУ ДПО «Учебный центр «Варяг», находящийся по адресу: <...>, представило 20 апреля 2018 года в Управление Министерства юстиции РФ по Челябинской области отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе её руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2017 год, при установленном сроке представления такого отчета – не позднее 15 апреля 2018 года.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными мировым судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Дело рассмотрено с соблюдением требований подсудности в соответствии с положениями ч.1 ст.29.5 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, мировой судья обоснованно и законно пришел к выводу о том, что в действиях НОУ ДПО «Учебный центр «Варяг» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии в настоящем случае предусмотренных ст.4.1.1 КоАП РФ оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа предупреждением являются необоснованными.

Применение положений ст.4.1.1 КоАП РФ (замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением) возможно тогда, когда назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса.

В настоящем случае санкция ст.19.7 КоАП РФ уже предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа.

Административное наказание назначено НОУ ДПО «Учебный центр «Варяг» в пределах, установленных санкцией ст.19.7 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, а также отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья районного суда,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 12 июля 2018 года о привлечении НОУ ДПО «Учебный центр «Варяг» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ФИО2 - без удовлетворения.

Материалы дела об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 4 Курчатовского района г.Челябинска по минованию надобности, для исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Копию судебного акта в целях обеспечения возможности проверки законности принятого решения, оставить в соответствующем наряде суда.

Настоящее решение обжалованию в Челябинский областной суд, в порядке, установленном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, не подлежит и вступает в силу с момента его оглашения. Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Челябинский областной суд в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: подпись.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>