Приговор № 1-96/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 1-96/2017

Дело 1-96/2017


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж 17.10.2017г.

Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Палагин С.В.,

с участием государственного обвинителя прокуратуры г.Нововоронежа Чертова А.И.,

подсудимого 1, защитника ФИО2, представившего удостоверение № и ордер №, потерпевшего Потерпевший №1,

при секретаре Чистовой О.Ю.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении 1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженца и жителя <адрес>, гражданина <данные изъяты>, образование высшее, женатого, военнообязанного, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, не работающего, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

1 совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения главы администрации городского округа - город Нововоронеж ФИО3 о приёме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ., 1 ДД.ММ.ГГГГ. был принят в отдел управления и развития городского хозяйства и тарифной политики на должность инженера-куратора. Согласно должностной инструкции 1, как инженер-куратор отдела управления и развития городского хозяйства и тарифной политики администрации городского округа - город Нововоронеж, обеспечивает своевременное и надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей; принимает участие в разработке требований к наличию и предоставлению соответствующих документов Исполнителями работ при выполнении ремонтных работ, финансируемых за счет средств бюджета городского округа - город Нововоронеж; участвует в работе комиссии по определению состояния объектов, находящихся в муниципальной собственности, кроме объектов, занимаемых дошкольными и общеобразовательными учреждениями, и составлению дефектных ведомостей на выполнение необходимых работ; участвует в подготовке претензии к исполнителям при работе недоброкачественными материалами, запрещает их применение; контролирует выполнение конкретных замечаний и указаний об устранении выявленных недостатков по качеству выполнения работ по капитальному и текущему ремонту объектов, находящихся в муниципальной собственности, кроме объектов, занимаемых дошкольными и общеобразовательными учреждениями, применяемых материалов и конструкций; осуществляет техническую приёмку законченных работ, участвует в оформлении необходимой технической документации; участвует в работе комиссии по подготовке объектов жилищного фонда к сезонной эксплуатации; участвует в проверке работ по ремонту и содержанию муниципального жилищного фонда; ведет учет законченных работ и подготавливает необходимые данные для составления отчетности; ведет подготовку и передачу эксплуатирующим организациям проектно-сметной, исполнительной и технической документации, актов и приложений к ним, составленных приемочной комиссией; рассматривает предложения, заявления и жалобы, возникающие по обслуживанию муниципального жилищного фонда, и принимает по ним соответствующие меры в пределах своей компетенции; с целью выполнения задач и функций Отдела осуществляет сбор и анализ информации о состоянии муниципального жилищного фонда; участвует в работе комиссии по фактам нарушений содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда; контролирует качество и объемы выполненных работ по благоустройству территории городского округа - город Нововоронеж, финансируемых из бюджета города; выполняет служебные поручения начальника отдела; готовит направление и оформление в соответствующих органах заявок, писем, информации и других документов, касающихся курируемых объектов в сроки, установленные нормативными документами; изучает причины, вызывающие срывы сроков и ухудшение качества строительно-монтажных работ, принимает меры по их предупреждению и устранению; готовит предложения и обеспечивает реализацию программ и мероприятий по охране окружающей среды; осуществляет организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории городского округа - город Нововоронеж; осуществляет организацию благоустройства и озеленения территории городского округа - город Нововоронеж; осуществляет контроль за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов городского округа - город Нововоронеж; осуществляет муниципальный лесной контроль; готовит материалы для оформления разрешений на вырубку и обрезку зеленых насаждений на территории городского округа город Нововоронеж; соблюдает при исполнении своих должностных обязанностей требования действующего законодательства о защите персональных данных; соблюдает Регламент работы администрации, трудовую дисциплину; соблюдает требования по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии; выполняет иные обязанности, предусмотренные действующим трудовым законодательством.

Таким образом, 1 являлся должностным лицом органа местного самоуправления, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции.

В начале ДД.ММ.ГГГГ., точная дата не установлена, 1, представляя интересы администрации городского округа город Нововоронеж обнаружил, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находятся мешки с второпластовым сырьем (отходами ПВД). Действуя умышленно, из ложно понятых интересов службы, с целью сбора и вывоза с указанной территории бытовых отходов и мусора, стремясь укрепить и повысить свой авторитет среди сотрудников и руководителя администрации городского округа город Нововоронеж, то есть зарекомендовать себя грамотным и эффективным сотрудником, явно превышая свои должностные полномочия, в период времени с начала ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. организовал и осуществил вывоз с территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сотрудниками ООО «<данные изъяты>» 50 мешков с второпластовым сырьем (отходами ПВД), общим весом 40 тонн, общей стоимостью 800 000 рублей, принадлежащим Потерпевший №1

Умышленные действия ФИО1, совершенные с явным превышением должностных полномочии, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, выразившееся в причинении Потерпевший №1 ущерба в крупном размере на общую сумму 800 000 рублей, в подрыве авторитета власти в лице органов местного самоуправления путем создания в обществе не соответствующего действительности мнения о произволе отдельных сотрудников органа местного самоуправления, которые могут по своему усмотрению распоряжаться чужим имуществом.

С предъявленным обвинением подсудимый ФИО1 согласен, признал себя полностью виновным в превышении должностных полномочий, и в судебном заседании поддержал ранее заявленное им ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Государственный обвинитель Чертов А.И., потерпевший Потерпевший №1, защитник ФИО2, не возражают против проведения судебного заседания в особом порядке.

1 обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает десяти лет лишения свободы, что является основанием для применения особого порядка принятия судебного решения. Ходатайство подсудимым заявлено добровольно, после консультации с защитником. Суд приходит к выводу, что подсудимый 1 осознает характер и последствия заявленного ходатайства.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами. Квалификация содеянного 1 произведена верно по ч.1 ст.286 УК РФ как превышение должностных полномочий, т.е. совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций.

При определении вида и меры наказания 1, в качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд учитывает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельства, отягчающие наказание, отсутствуют.

С учетом смягчающих наказание обстоятельств, отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, данных о личности подсудимого, положительно характеризующегося по месту жительства и прежнему месту работы, его семейного и материального положения, состояния здоровья, не состоящего на учете у врача психиатра нарколога, с учетом тяжести совершенного преступления, обстоятельств его совершения, в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, предупреждения совершения им новых преступлений, принимая во внимание влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи, суд считает необходимым назначить 1 наказание в виде штрафа.

При назначении наказания суд руководствуется ч.ч.1,5 ст.62 УК РФ, не усматривая оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 307- 309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать 1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере тридцать тысяч рублей.

Меру процессуального принуждения в отношении 1 в виде обязательства о явке по вступлении приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства по делу - диск с видеозаписями хранить при уголовном деле, 50 бегов с отходами ПВД, пакет с образцами отходов ПВД оставить в пользовании потерпевшего Потерпевший №1

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья С.В. Палагин