Решение № 2-1512/2019 2-1512/2019~М-1675/2019 М-1675/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-1512/2019

Анапский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело №2-1512/2019

УИД 23RS0003-01-2019-003122-38


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 июня 2019 г. Анапский городской суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Акобян А.М.

с участием представителя истца Управления имущественных отношений Администрации МО г-к Анапа – ФИО1, действующего на основании доверенности от 30 мая 2019 года,

представителя ответчика ФИО2 - ФИО3, действующего на основании доверенности от 04 июня 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, суд

УСТАНОВИЛ:


Управление имущественных отношений администрации МО г-к Анапа обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 21 мая 2012 года между управлением имущественных отношений администрации МО г-к Анапа и ООО «Оникс» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 176 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для размещения площадки для хранения и реализации сыпучих материалов.

На основании договора о передаче прав и обязанностей арендатора от 29 декабря 2015 года указанные права были переданы ФИО2

В нарушение требований ст. 42 ЗК РФ, пунктов 4.1.4, 4.2.1 договора аренды ответчиком земельный участок по назначению не используется, какие-либо капитальные строения на нем отсутствуют.

Истцом в адрес ответчика направлялось 16 апреля 2018 года уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений, которое оставлено без внимания и какого-либо реагирования.

Руководствуясь п. 5.1.6 договора аренды от 21 мая 2012 года, истец направил 27 мая 2018 года в адрес ответчика повторное уведомление с приложением соглашения о расторжении договора аренды, которое также оставлено без внимания.

Более того, в нарушение требований ст. 614 ГК РФ ответчиком арендная плата за использование земельного участка вносится несвоевременно и не в полном объеме. За период с 01 июля 2017 года по 31 марта 2019 года размер задолженности составил 130 531 рублей 73 копеек.

С учетом положений п.1 ст. 619 ГК РФ, п.2 ст. 45, п.1 ст. 46 ЗК РФ истец просит суд расторгнуть договор аренды от 21 мая 2012 года № 3700004588 земельного участка и взыскать задолженность по арендной плате в сумме 130531 рублей 73 копеек.

В судебном заседании представитель истца Управления имущественных отношений Администрации МО г-к Анапа ФИО1 поддержал исковые требования, в части расторжения договора аренды, Кроме того пояснил, что в период нахождения настоящего дела в суде арендная плата ответчиком частично погашена, задолженность составляет 4068 рублей на 14 июня 2019 года, которую просит взыскать.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал и суду пояснил, что ответчик регулярно оплачивает арендную плату, кроме того, на земельном участке расположено принадлежащее ответчику нежилое помещение - здание вспомогательного назначения, используемое для хозяйственно-бытовых нужд, считает, что при таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 21 мая 2012 года № 3700004588, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 29 декабря 2015 года, ответчику принадлежит на праве аренды земельный участок общей площадью 1176 кв.м., с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для размещения площадки для хранения и реализации сыпучих материалов, расположенный по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>. Право аренды ответчика зарегистрировано в ЕГРН 18 января 2016 года ( л.д. 7-17, 18-21).

В соответствии со ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно п.5 ст.22 ЗК РФ арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Из договора уступки прав и обязанностей арендатора от 29 декабря 2015 года следует, что ответчик принял все права и обязанности арендатора по договору аренды 21 мая 2012 года № 3700004588 ( л.д.18).

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на землю и почвы.

В соответствии с п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п.п. 1.1 и 2.3 договора аренды от 21 мая 2012 года № 3700004588 арендуемый участок надлежит использовать строго по целевому назначению, то есть, для размещения площадки для хранения и реализации сыпучих материалов.

Общая сумма ежегодной платы за арендуемый земельный участок составляет 238 991 рублей 66 копеек.

Пунктом 3.4. договора аренды от 21 мая 2012 года № 3700004588 установлено, что размер ежегодной арендной платы, установленный на момент подписания договора, может пересматриваться арендодателем самостоятельно в связи с инфляцией и индексацией цен, а также в связи с изменениями действующего законодательства. Изменение ставок арендной платы производится решением компетентного органа государственной власти или местного самоуправления. С момента публикации в средствах массовой информации измененных ставок арендной платы настоящий договор считается соответственно измененным в части размера арендной платы.

Согласно п.п. 3.5., 3.7. договора аренды от 21 мая 2012 года № 3700004588 арендная плата рассчитывается за каждый день использования участка в соответствующем арендном периоде и вносится авансовыми платежами до 10.1, 10.04,10.07, 10.10, из расчета за календарный год. Неиспользование земельного участка арендатором не освобождает его от обязанности по внесению арендной платы.

Арендатор также обязался использовать земельный участок в соответствии с условиями и целями его предоставления; своевременно вносить арендную плату за земельный участок; содержать в должном санитарном порядке и чистоте арендуемый земельный участок и подъезды к нему, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка и экологической обстановки на арендуемой территории ( п.п. 4.2.1., 4.2.2., 4.2.4. договора аренды от 21 мая 2012 года № 3700004588).

В соответствии с информациями управления муниципального контроля администрации МО г-к Анапа от 05 апреля 2018 года, 11 декабря 2018 года и 13 июня 2019 года и приложенными фотоматериалами в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес> с видом разрешенного использования: для размещения площадки для хранения и реализации сыпучих материалов, объекты капитального и некапитального строительства отсутствуют, на указанном земельном участке расположена стоянка для автотранспорта, земельный участок не огорожен.

Из представленного расчете задолженности по договору аренды земельного участка от 21 мая 2012 года № 3700004588 за использование земельного участка ФИО2 следует, что в период с 01 июля 2018 года по 31 марта 2019 года за ответчиком значится задолженность по арендной плате в сумме 130 531 рублей 73 копеек.В период нахождения настоящего иска в производстве Анапского городского суда ответчиком оплачена часть задолженности по арендной плате и как следует из сообщения Управления имущественных отношений администрации МО г-к Анапа от 14 июня 2019 года, с приложением акта сверки взаиморасчетов, по состоянию на 14 июня 2019 года задолженность по арендной плате по вышеуказанному договору составляет 4068 рублей. В соответствии с п.1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Согласно п.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Кроме того, п.2 ст. 46 ЗК РФ установлено, что наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса. В соответствии с п.2 ст. 45 ЗК РФ право аренды земельного участка прекращается принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно, при использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. Согласно п. 5.1.6 договора аренды от 21 мая 2012 года № 3700004588 арендодатель вправе принять решение о досрочном расторжении настоящего договора в случаях использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; неиспользования и неосвоения земельного участка в течение трех лет; нарушения арендатором условий предоставления земельного участка, указанных в главе 2 настоящего договора и невыполнения арендатором обязанностей, указанных в п. 4.2 настоящего договора; невнесения арендной платы за землю в течение двух кварталов подряд; использования земельного участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и (или) повлекшие значительное ухудшение экологической обстановки. Совокупность имеющихся в материалах дела письменных доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для досрочного расторжения договора аренды от 21 мая 2012 года № 3700004588 по инициативе арендодателя. Ответчиком длительное время арендуемый земельный участок по назначению не используется, арендная плата в течение более двух кварталов подряд не вносилась. Из сообщения Управления имущественных отношений администрации МО г-к Анапа от 14 июня 2019 года следует, что согласно сведениям управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа разрешительная документация на строительство площадки для хранения и реализации сыпучих материалов ( разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка, схема планировочной организации земельного участка) по вышеуказанному адресу в архиве Управления отсутствует. Из сообщения филиала АО «НЭСК-электросети» «Анапаэлектросеть» от 13 июня 2019 года следует, что по состоянию на 06 июня 2019 года ФИО2 в АО «НЭСК-электросети» с заявлением о выдаче технических условий на электроснабжение площадки для хранения и реализации сыпучих материалов или иных объектов на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>- не обращался. Из сообщения АО «Анапа Водоканал» от 14 июня 2019 года следует, что на объект : площадка для хранения и реализации сыпучих материалов или иных объектов по адресу: <адрес> на имя ФИО2 технические условия и справка о выполнении ТУ не выдавалась. Договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод не заключался. Ссылка представителя ответчика в судебном заседании на тот факт, что согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Анапа, спорный земельный участок находится в зоне Р-О – зона озелененных пространств реакционного назначения и использование этого земельного участка для размещения площадки для хранения и реализации сыпучих материалов не возможно, не состоятельна и не принимается судом во внимание, поскольку, ответчиком не предпринимались меры для получения необходимых разрешительных документов для использования арендуемого земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, указанного в договоре аренды. Согласно ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Частью 2 ст. 452 ГК РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 16 апреля 2018 года истцом в адрес ответчика направлено письменное уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок с момента получения уведомления, допущенных нарушений при использовании земельного участка по договору аренды от 21 мая 2012 года № 3700004588 Ответчик предупрежден о возможном досрочном расторжении договора аренды по инициативе арендодателя в случае неустранения нарушений. Уведомление получено ответчиком 25 апреля 2018 года и оставлено без внимания (л.д. 29-30). 28 мая 2018 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о досрочном расторжении договора аренды от 21 мая 2012 года № 3700004588 по инициативе арендодателя с приложением подписанного соглашения о его расторжении. Уведомление получено ответчиком 09 июня 2018 года и также оставлено без внимания, второй экземпляр соглашения о расторжении договора аренды не подписан и в адрес истца не возвращен ( л.д. 26-28). Суд полагает, что досудебный порядок урегулирования настоящего спора истцом соблюден надлежащим образом. С учетом изложенного, требования истца о расторжении договора земельного участка от 21 мая 2012 года № 3700004588 основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению. Также, с ответчика в силу положений ст. 614 ГК РФ подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 4068 рублей 56 копеек. Суд полагает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для погашения в ЕГРН записи об обременении права в виде аренды в отношении вышеуказанного земельного участка. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пощлина в доход Российской Федерации. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от 21 мая 2012 года № 3700004588 земельного участка несельскохозяйственного назначения общей площадью 1176 кв.м., с кадастровым номером 23:37:0104019:231, расположенного по адресу: Краснодарский край, г-к. Анапа, <адрес>, с видом разрешенного использования: для размещения площадки для хранения и реализации сыпучих материалов.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа задолженность по арендной плате в период по 14 июня 2019 года в размере 4 068 ( четыре тысячи шестьдесят восемь) рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Настоящее решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи об обременении права в виде аренды в отношении земельного участка общей площадью 1176 кв.м., с кадастровым номером 23:37:0104019:231, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, <адрес>, с видом разрешенного использования: для размещения площадки для хранения и реализации сыпучих материалов.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд течение месяца через Анапский городской суд.

Председательствующий:



Суд:

Анапский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа (подробнее)

Судьи дела:

Абраменко Светлана Васильевна (судья) (подробнее)