Решение № 2А-1167/2018 2А-1167/2018~М-1159/2018 М-1159/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-1167/2018

Дело № 2а-1167/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

с участием помощника прокурора Нытвенского района Выголовой С.В.,

представителя административного истца ФИО2, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Нытвенскому району к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Нытвенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в период срока административного надзора в отношении ФИО3 в виде обязательной явки с 2 раз до 4 раз в месяц в Отдел МВД России по Нытвенскому району.

В обоснование иска указано, что 28.02.2018 года по решению Нытвенского районного суда Пермского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года, с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 14.03.2018 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Нытвенскому району. С момента постановки на учет ФИО3 в течение одного года совершил три административных правонарушения посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Нытвенскому району заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском согласен.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив представленные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 ФЗ N 64-ФЗ предусмотрено установление в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

29.05.2012 приговором Нытвенского районного суда Пермского края ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания, с применением ст.64 УК РФ, в виде пяти лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-6).

Решением Нытвенского районного суда Пермского края от 28.02.2015 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нытвенскому району (л.д. 7-8).

Из справки ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что ФИО3 09.10.2015 освобожден постановлением Соликамского городского суда от 28.09.2015 по ст.79 УК РФ условно-досрочно на 1 год 6 месяцев (л.д.9).

14.03.2018 ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Нытвенскому району (л.д.10).

14.03.2018 ФИО3 вынесено предупреждение, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, также обязанностями (л.д.11-12).

14.03.2018 Отделом МВД России по Нытвенскому району установлен график прибытия поднадзорного лица ФИО3 на регистрацию 2 раза в месяц- каждый 1-й и 3-й понедельник месяца, с которым ФИО3 был ознакомлен (л.д.14).

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что 19.03.2018, 18.06.2018, 16.07.2018 ФИО3 не явился на регистрацию (л.д. 15).

25.06.2018 ФИО3 привлечен к административной ответственностипо <данные изъяты> КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), а именно 18.06.2018 не явился на регистрационную отметку. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 02.10.2018, штраф не оплачен (л.д.16).

16.07.2018 ФИО3 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.07.2018, административный штраф не оплачен (л.д.17).

23.07.2018 ФИО3 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), а именно 16.07.2018 не явился на регистрационную отметку. Назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 03.08.2018, исполнено 02.08.2018 (л.д.18).

Согласно сообщениям ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница», ФИО3 на учете у нарколога и психиатра не состоит (л.д.22).

Из характеристики Отдела МВД России по Нытвенскому району от 27.09.2018 следует, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> совместно с ФИО1, является пенсионером, не трудоустроен. Со слов соседей периодически употребляет спиртные напитки дома, совместно с сожительницей, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, без причины устраивает скандалы с соседями. По характеру скрытный, склонен ко лжи, при общении способен вызывать у окружающих чувство жалости и сострадания к себе (л.д.23).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный надзор ФИО3 был установлен в целях предупреждения административных правонарушений и преступлений, а также нарушений общественного порядка, в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания воспитательного воздействия на административного ответчика. Вместе с тем, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений свидетельствуют о том, что примененные административные ограничения явно не могут достичь указанных целей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений ФИО3 в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства.

Руководствуясь ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Нытвенскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в Отдел МВД России по Нытвенскому району.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова