Решение № 2-1600/2018 2-218/2019 2-218/2019(2-1600/2018;)~М-1437/2018 М-1437/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1600/2018

Дело №2-218/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Моршанск 29 января 2019 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Моршанска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Моршанска и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому администрация г.Моршанска передала ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

При обращении в администрацию г.Моршанска по вопросу передачи данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, ФИО1 было отказано, поскольку объект недвижимости не прошел государственную регистрацию права, имеется самовольное переоборудование в комнате.

Считая законные права и интересы нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату № в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., в переоборудованном виде.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена. От истца ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – администрации г.Моршанска Тамбовской области не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.От представителя ответчика по доверенности ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г.Моршанска, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу ст.55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение права истца ФИО1 на приватизацию занимаемого ею жилого помещения не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией целей, поэтому является недопустимым.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде

Согласно ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.8 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541 - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании постановлением администрации г.Моршанска Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес> (жилая площадь <данные изъяты> кв.м.).

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Моршанска передала ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу<адрес> для проживания в нем.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь комнаты № в <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., имеется переоборудование, разрешение на которое не предъявлено.

Согласно выписке из домовой книги ФИО1 зарегистрирована одна по адресу: <адрес>

Задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг истец не имеет.

При обращении в администрацию г. Моршанска ФИО1 было отказано в безвозмездной передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку объект недвижимости не прошел государственную регистрацию права, имеется самовольное переоборудование в комнате.

В суде установлено, что в спорной жилой комнате было выполнено переоборудование, которое включает в себя: произведено устройство облегченных перегородок, в результате чего образовалось подсобное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., а площадь жилой комнаты уменьшилась до <данные изъяты> кв.м., в комнате установлены и отгорожены облегченной перегородкой санитарно - технические приборы (унитаз и умывальник), к которым подведены сети водопровода и канализации, и выполнена гидроизоляция пола. Данные сети в жилую комнату подведены из помещения подвала и далее проведены в жилую комнату, расположенную на втором этаже. В результате выполненного переоборудования в жилой комнате №, расположенной по адресу: <адрес>, общая площадь данной жилой комнаты составила <данные изъяты> кв.м.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Выполнение работ по переустройству жилого помещения должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ, согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 г. N 1521, и перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований этого Федерального закона, утв. Приказом Росстандарта от 30.03.2015 г. N 365, или требований специальных технических условий.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила).

Пунктом 1.7. Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил).

На основании ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического заключения муниципального казенного учреждения «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций <адрес>» следует, что при визуальном обследовании жилой комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, видимых дефектов, повреждений и наличия характерных деформаций основного здания и его отдельных строительных конструкций не выявлено. Выполненное переоборудование в указанной жилой комнате не затрагивает несущие конструкции основного здания жило дома, не нарушает их надежность и безопасность, не противоречит ст.25 Жилищного кодекса РФ. Жилая комната в настоящем техническом состоянии пригодна для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания граждан, отвечает установленным строительным требованиям действующего законодательства, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что имеющееся переоборудование в принадлежащем истцу жилом помещении отвечает установленным строительным требованиям действующего законодательства, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Данных о том, что произведенное переоборудование нарушает права и законные интересы граждан, либо создает угрозу их жизни или здоровью, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541 - I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истец имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По сведениям филиала ГУПТИ Тамбовской области по г. Моршанску и Моршанскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности, в том числе в порядке приватизации, не зарегистрировано.

Таким образом, отказ в безвозмездной передаче ФИО1 занимаемого ею жилого помещения в собственность ущемляет ее законное право на приватизацию жилья.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признании права.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным сохранить жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии; признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, номер в реестре жилищного фонда №, в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Моршанска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на

жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, номер в реестре жилищного фонда №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина