Решение № 12-225/2026 от 15 января 2026 г. по делу № 12-225/2026

№ 12-225/2026

50RS0036-01-2026-000038-91


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пушкино Московская область «16» января 2026 года

Судья Пушкинского городского суда Московской области Гнездилова Т.Г., с участием переводчика К, рассмотрев жалобу Усон Кызы Гулнур на постановление заместителя начальника УМВД России «Пушкинское» ФИО1 от <дата> года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника УМВД России «Пушкинское» ФИО1 от <дата>, ФИО2, <дата> года рождения гражданка Республики Кыргызстан, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подала жалобу, в которой просит заменить наказание в виде административного выдворения на административный штраф.

В судебном заседании ФИО2 и ее защитник М жалобу поддержали, пояснили, что ФИО2 не знала, что нарушает режим пребывания в РФ, выезжала из РФ в связи с семейными обстоятельствами, смертью мамы, нахождением на иждивении тяжело больного супруга, троих малолетних детей, имеет благодарственные письма. В настоящее время официально трудоустроена, состоит на налоговом учете, имеет положительные характеристики по месту работы и по месту жительства. К административной и уголовной ответственности она ранее не привлекалась, имеет регистрацию в приложении «Амина». Просили заменить наказание в виде административного выдворения на административный штраф.

Проверив дело в полном объёме, изучив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно обжалуемому постановлению, <дата> в 12 часов 40 минут, по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Кыргызстан Усон Кызы Гулнур, которая пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, установленного ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гражданка Усон Кызы Гулнур прибыла в Российскую Федерацию <дата>, выехала из РФ <дата>, прибыла <дата>, выехала из РФ <дата>, прибыла <дата>, выехала из РФ <дата>, затем прибыла <дата> и по настоящее время находится на территории РФ, срок пребывания составляет 257 дней, тем самым нарушает срок пребывания который не может превышать 90 суток в течение одного календарного года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Усон Кызы Гулнур к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В обоснование факта совершения гражданкой Республики Кыргызстан Усон Кызы Гулнур инкриминированного деяния представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложено событие административного правонарушения;

- рапорт заместителя начальника ОВМ УМВД России «Пушкинское» от <дата> по факту выявления ФИО2, превысившей срок пребывания в Российской Федерации;

- письменные объяснения ФИО2 от <дата>, в которых он признал вину в совершении правонарушения;

- копия миграционной карты иностранного гражданки ФИО2;

- досье мигранта в отношении ФИО2;

- справка ОВМ УМВД России «Пушкинское» от <дата>, согласно которой гражданка Республики Кыргызстан ФИО2 трудовой договор оформлялся, документ, подтверждающий прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования оформлен, медицинские сертификаты за 2025 год предоставлены;

- а также иными доказательствами, в установленном законом порядке представленными суду.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, получены в порядке, непротиворечащим действующему законодательству; их совокупность длявывода о виновности ФИО2 в совершении административногоправонарушения достаточна, в связи с чем, суд считаетпривлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Действия ФИО2 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Сроки давности привлечения к административной ответственностисоблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника УМВД России «Пушкинское», соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на собранных материалах, подробно и полно исследованных должностным лицом.

Между тем, в соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Суд приходит к выводу, что имеются основания для изменения назначенного ФИО2 наказания.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья, орган или должностное лицо, указанные в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса, в соответствии с полномочиями, предусмотренными настоящим Кодексом, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

ФИО2 официально трудоустроена, состоит на налоговом учете, имеет положительные характеристики по месту работы и по месту жительства, имеет регистрацию в приложении «Амина» по месту пребывания.

При этом по делу не установлено, что за весь указанный период пребывание на территории России ФИО2 нарушала миграционное законодательство. Также отсутствуют сведения и о привлечении ее к административной либо к уголовной ответственности за указанный период.

На основании изложенного и согласно приведенным выше обстоятельствам, суд считает, что наказание в виде административного выдворения в данном случае является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем считает возможным заменить назначенное ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации на штраф в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь ст.29.11, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника УМВД России «Пушкинское» ФИО1 от <дата> изменить: заменить назначенное Усон Кызы Гулнур наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф в размере 40 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Усон Кызы Гулнур удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья