Постановление № 5-489/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-489/2020

Дело № 5-489/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2020 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Сверидюк И.А., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, [иные данные] ранее не привлекшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, 30 апреля 2020 года покинул место проживания, в 08 часов 55 минут, передвигался на транспортном средстве марки «Тойота Рав» г/н [Номер], из г. Нерюнгри направился в г. Томмот Алданского района РС (Я) для проведения совещания с ОАО «Прогресс», был задержан в районе 547 км. ФАД Лена А 360, при этом не имел пропуска и справки с места работы, чем нарушил правила поведения при введении карантина, установленные пп. 5 п. 1 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2020 года № 1110 «Введение ограниченных мероприятий (карантина) на территории МО «Город Алдан» Алданского района Республики Саха (Якутия), тем самым создал реальную угрозу распространения новой короновирусной инфекции «COVID-19», обязывающие граждан, проживающих на территории муниципального образования «Алданский район» не покидать места проживания с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, не имея на то оснований, предусмотренных п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2020 № 1055.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть материал в его отсутствие, по существу правонарушения вину признал, согласно объяснению пояснил, что при объявленном режиме полной самоизоляции (карантине), 30 апреля 2020 года в 06 часов 00 минут, покинул место проживания, выехал из г. Нерюнгри в г. Томмот Алданского района РС (Я) на автомобиле марки ««Тойота Рав» г/н [Номер]» без пропуска, и справки с места работы, со своим коллегой ФИО2 с целью провести совещание в ОАО «Прогресс», был задержан сотрудники полиции на 547 км. ФАД Лена А 360, по факту нарушения режима карантина (самоизоляции).

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с данными Правилами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п а п. 3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.. в, г п. 4 Правил).

Указом Главы Республики Саха (Якутия) № 1110 от 11 апреля 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения в Республике Саха (Якутия) новой короновирусной инфекции(2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения о территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Республики Саха (Якутия) режим повышенной готовности (далее Указ Главы Республики).

В соответствии с п. 4 Указа Главы Республики, на граждан, проживающих на территории муниципального образования «Алданский район» с 09 апреля 2020 года возложена обязанность соблюдать режим полной самоизоляции.

Судом установлено, ФИО1 был уведомлен о введении на территории Республики Саха (Якутия) режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Саха (Якутия) новой короновирусной инфекции и ему разъяснено содержание п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 года № 1055 «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции.

ФИО1, 30 апреля 2020 года в 06 часов 00 минут, покинул место проживания, выехал из г. Нерюнгри в г. Томмот Алданского района РС (Я) на автомобиле марки ««Тойота Рав» г/н [Номер]» со своим коллегой ФИО2 с целью провести совещание в ОАО «Прогресс», был задержан сотрудники полиции на 547 км. ФАД Лена А 360, без специального пропуска, и справки с места работы, чем нарушил обязанность нахождения в режиме полной самоизоляции, установленные пп. 5 п. 1 Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2020 года № 1110 «Введение ограниченных мероприятий (карантина) на территории МО «Город Алдан» Алданского района Республики Саха (Якутия).

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от 30 апреля 2020 года, объяснениями ФИО1, данными им в ходе производства по делу об административном правонарушении и в суде, рапортом инспектора ПДНОУУП и ПДН ОМВД России по Алданскому району капитана полиции Е.А. ФИО3 от 30 апреля 2020 года.

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, раскаялся в содеянном, что свидетельствует о снижении общественной опасности его личности. Угрозы причинения вреда здоровью людей не установлено, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Сверидюк И.А.