Решение № 2-58/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-58/2017

РЕШЕНИЕ Дело №2-58/2017

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г.Кологрив

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Белоглазова В.С.

при секретаре Караваевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршунского ФИО10 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении с ДД.ММ.ГГГГ пенсии в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным продолжением льготного стажа, требуемого для назначения пенсии.

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) с требованием о возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости как работнику, занятому на лесозаготовительных работах в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивировав требования тем, что по подсчетам Пенсионного фонда стаж на лесозаготовках у него составил в общей сложности <данные изъяты>. Он считает, что стаж подсчитан неверно, не включены некоторые виды работ, которые входили в непосредственный единый процесс лесозаготовок и лесосплава и у него имеется необходимый для назначения пенсии стаж. Период его работы в Кологривском леспромхозе должен быть учтен в календарном порядке, однако подсчитывался ответчиком по дням.

В дальнейшем истец исковые требования дополнил, просил обязать ответчика включить в льготный стаж в календарном порядке периоды его работы в Кологривском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) представили отзыв на исковое заявление (т.1 л.д.46-49, 124-125).

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили обязать ответчика включить в льготный стаж в календарном порядке периоды его работы в Кологривском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ г.,и назначить досрочную страховую пенсию по старости как работнику, занятому на лесозаготовительных работах, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признала. Пояснила, что льготный стаж ФИО1 составляет <данные изъяты>. В связи с отсутствием у ФИО1 необходимой продолжительности льготного стажа в <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ (Постановление от 29.04.2004 г. N 2-П) при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется до 01.01.1992 года Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года; после 01.01.1992 года Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.

Согласно разделу ХХII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 г.), правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются "трактористы на трелевке и вывозке леса", "штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог", «навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах», «обрубщики сучьев». Требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок данный Список не предусматривает. Таким образом, до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок и указание на место работы.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют "трактористы на подготовке лесосек трелевке и вывозке леса", "машинисты трелевочных машин", "штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах", «раскряжевщики», «стропальщики на верхних и промежуточных складах», «слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах». Согласно примечанию к данному Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25 мая 1996г. N 29).

Из трудовой книжки истца следует, что в период работы в АО «Кологривский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ г., истец работал по профессии тракторист на трелевке и вывозке леса.

Как следует из решения об отказе в назначении досрочной пенсии, льготные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ год исчислены пенсионным органом по лицевым счетам по фактически отработанному времени на работах, входящих в единый технологический процесс, по профессии тракторист на трелевке и вывозке леса.

Как следует из содержания лицевых счетов, в указанный период истец выполнял работы в едином технологическом процессе лесозаготовок. Его отвлечения от основной работы были только на сельскохозяйственные работы в колхозе и совхозе.

При разрешении вопроса исчисления льготного стажа за этот период в календарном исчислении либо по фактически отработанному времени следует учитывать положения следующих нормативных актов.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 и пунктом 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на момент возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, данным в письме ГУ - Отделения ПФ РФ № 06/12600 от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. В письме ГУ ПФ РФ «О назначении пенсий» предписано, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Согласно п. 5Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25 мая 1996г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время также включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Свидетель ФИО11. в судебном заседании показал, что он работал в Кологривском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях сварщика, тракториста, оператора валочной машины. Ушел на пенсию в возрасте 55 лет. С ДД.ММ.ГГГГ г. с ним в бригаде в качестве тракториста работал ФИО1 Все это время ФИО1 работал на тракторе на вывозке и трелевке леса. Также выполнял вспомогательные работы по обустройству лесовозных дорог, ремонту трактора, очистке делянок от порубочных остатков. Еще ФИО1 посылали на работу в подшефный совхоз, где он работал на комбайне. Его (ФИО4) на работу в совхоз не посылали, так как он не имел права на управление комбайном.

Время работы ФИО1 в АО «Кологривский леспромхоз» до ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит зачету в льготный стаж в календарном порядке, за исключением времени его работы в совхозе (колхозе), так как остальное время в эти годы он работал на основном производстве на работах входящих в единый технологический процесс, хотя такого требования до ДД.ММ.ГГГГ не было, не требовалось и 80% занятости на работе в течение суток.

Время работы ФИО1 в совхозе (колхозе) составляет в <данные изъяты>

Время работы ФИО1 в совхозе (колхозе) составляет в <данные изъяты>

Время работы ФИО1 в совхозе (колхозе) составляет в <данные изъяты>

Время работы ФИО1 в совхозе (колхозе) составляет в <данные изъяты>

Время работы ФИО1 в совхозе (колхозе) составляет в <данные изъяты>

Время работы ФИО1 в совхозе (колхозе) составляет в <данные изъяты>. Дополнительно подлежит зачету в льготный стаж 11 мес. 00 дн. - 7 мес. 13 дн. = 3 мес. 17 дней.

Таким образом, за период 1983 года по <данные изъяты>

Также подлежат включению в льготный стаж ФИО1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ г., связанные с выполнением им работ входящих в единый технологический процесс лесозаготовок. Единый технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубкакустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Кроме того к единому технологическому процессу лесозаготовок отнесены и считаются непосредственно связанными с лесозаготовками и такие работы как: строительство площадок, перегон, перебазировка, ремонт тракторов (трелевочных тракторов), строительство моста (строительство мостов при прокладке лесовозных дорог), заклад подъезных путей, распиловка дров (распиловка дров в лесу), окучивание сучьев, сжигание мусора (сжигание мусора, полученного в результате валки леса), ремонт моста (моста, действующих лесовозных дорог), проминка, выстилка, планировка дороги, строительство, ремонт дорог (строительство, ремонт лесовозных дорог), капитальный ремонт дорог (капитальный ремонт лесовозных дорог), обслуживание уса, строительство усов (лесовозных путей), выравнивание сортиментов.

В льготный стаж ФИО1 подлежат включению по фактически отработанному времени в <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, за период <данные изъяты>

С учетом того, что до <данные изъяты>.

Согласно решения комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан №349 от <данные изъяты>.

С учетом того, что ответчиком в льготный стаж ФИО1 зачтено <данные изъяты>

Поэтому исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Также с ответчика следует взыскать в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Коршунскому ФИО12 периоды работы в АО «Кологривский леспромхоз»

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) назначить Коршунскому ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости как работнику, занятому на лесозаготовительных работах, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья ФИО14

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>