Решение № 2-922/2019 2-922/2019~М-913/2019 М-913/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-922/2019

Дело № 2-922/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года с.Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре Гильмуллине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ о признании неправомерным отказ во включении в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ с иском о признании неправомерным отказ во включении в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации.

Исковые требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано на том основании, что ее стаж лечебной деятельности не достигает требуемых 30 лет и на день обращения с заявлением составляет лишь 28 года 06 месяцев 22 дня. Она не оспаривает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением, однако не может согласиться с решением ответчика в части отказа во включении в ее специальный стаж периодов обучения на курсах квалификации.

Ссылаясь на изложенное, ФИО1 просит признать неправомерным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ в исчислении ее стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа с зачетом периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в ее специальный стаж.

Истица ФИО1 и ее представитель – адвокат Иванов В.О. в ходе судебного заседания исковые требования поддержали в полном объеме, просили также взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,0 руб.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ на судебное заседание не явился. Управление надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истицу ФИО1, адвоката Иванова В.О., исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Поскольку спорные правоотношения между истцом и Пенсионным фондом возникли в 2019 году, при разрешении данного спора подлежат применению нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 указанного закона, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей Игметовским ФАП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры медицинского профилактория колхоза им. Ульянова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей Игметовским ФАП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей Кзыл - Байраковским ФАП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой палатной Манчаровской участковой больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей Игметовским ФАП; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной Манчаровской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает фельдшером выездной бригады отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ.

Суд находит, что периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на общих основаниях, из них период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении с зачетом 1 года работы за 1 год 3 месяца.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством – за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральный закон «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривают, что в стаж работы в должностях и учреждениях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается лицам, осуществлявшим не только лечебную, но и иную деятельность по охране здоровья населения. В период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники хотя и не занимаются лечебной деятельностью, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, то есть повышение квалификации – необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования истицы о возмещении ей за счет ответчика расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300,0 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать неправомерным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ:

- включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из них период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с исчислением в льготном порядке - с зачетом 1 года за 1 год 3 месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Миннебаева Л.Я.