Решение № 2-10906/2018 2-402/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-3768/2018~М-2066/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гавловского В.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО4, по доверенности № от 10.01.2019г. от Администрации МО г. Краснодар,

представителя ответчика ФИО5, по доверенности № <данные изъяты> от 30.08.2018г. от имени ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Надежда», ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с иском к ООО «Надежда», ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения.

В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования г. Краснодар установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0206098:356, по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, расположен трехэтажный объект капитального строительства площадью застройки 250 кв.м. Часть данного объекта площадью 42 кв.м. расположена за границами земельного участка.

Согласно выписке из Единого реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0206098:356 площадью 272 кв.м. по <адрес> предоставлен в пользование по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Надежда».

Согласно выписке из Единого реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № трехэтажное нежилое здание площадью 736,8 кв.м с кадастровым номером 23:43:0138003:5784 принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно выписке из Единого реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на двухэтажное нежилое здание площадью 503,7 кв. м с кадастровым номером 23:43:0206098:422 права не зарегистрированы.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар ООО «Надежда» выдано разрешение на строительство двухэтажного объекта капитального строительства «Проект размещения мойки автомобилей» площадью застройки 187,5 кв. м., общей площадью 503,7 кв. м.

Объект капитального строительства площадью застройки 250 кв. м по <адрес> внутригородском округе города Краснодара возведен без разрешительной документации.

В ходе проверки выявлено нарушение утвержденных органом местного самоуправления требований, установленных Правилами землепользования изастройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар», а именно статьи 26 Правил землепользования и застройки, выразившихся в возведении объект капитального строительства площадью застройки 250 кв. м. по <адрес> внутригородском округе города Краснодара без разрешительной документации.

Наличие указанных фактов подтверждается актом планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с чем, Администрация МО г. Краснодар просит суд обязать ООО «Надежда», ФИО3 снести объект капитального строительства - трехэтажный объект капитального строительства площадью застройки 250 кв.м. по <адрес>, в Западном внутригородском округе г. Краснодара в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, разрешить истцу совершить эти действия за свой счет с взысканием с ответчиков необходимых расходов. Внести запись в ЕГРП о прекращении права собственности ФИО3 на трехэтажное нежилое здание площадью 736, 8 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0138003:5784, расположенное по <адрес> в ЗВО г. Краснодара (запись регистрации 23-23-01/248/2014-649 от 19.06.2014г.)

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать, в обосновании указал, что здание, расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, принадлежащее ФИО1 приобретено им у ООО «Надежда», что подтверждается договором купли-продажи от 19.05.2014г. По мнению ФИО1, в своем исковом заявлении Администрация МО г. Краснодар не указывает, какие именно помещения (номер, литер, расположение), по мнению ФИО1, являются объектами самовольной постройки, и требует снести не идентифицированный объект капитального строительства. Более того, в выводах судебной экспертизы ООО «Легал Сервис» указано, что нежилое трехэтажное здание, площадью 736, 8 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0138003:5784, расположенное по <адрес> соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, а также санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам и правилам. Сохранение и эксплуатация данного здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика ООО «Надежда» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя ответчика ООО «Надежда».

Суд исследовав материалы дела, выслушав мнения представителей сторон, считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые, иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0206098:356, по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, расположен трехэтажный объект капитального строительства площадью застройки 250 кв.м. Часть данного объекта площадью 42 кв.м. расположена за границами земельного участка.

Согласно выписке из Единого реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0206098:356 площадью 272 кв.м. по <адрес> предоставлен в пользование по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Надежда».

Согласно выписке из Единого реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № трехэтажное нежилое здание площадью 736,8 кв.м с кадастровым номером 23:43:0138003:5784 принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно выписке из Единого реестра прав недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на двухэтажное нежилое здание лошадью 503,7 кв. м с кадастровым номером 23:43:0206098:422 права не зарегистрированы.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар ООО «Надежда» выдано разрешение на строительство двухэтажного объекта капитального строительства «Проект размещения мойки автомобилей» площадью застройки 187,5 кв. м., общей площадью 503,7 кв. м.

Объект капитального строительства площадью застройки 250 кв. м по <адрес> внутригородском округе города Краснодара возведен без разрешительной документации.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В ходе судебного разбирательства была произведена судебная строительно-техническая экспертиза с целью установления соответствия спорной постройки нормам действующего градостроительного законодательства. Согласно заключению эксперта ООО «Легал Сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании изучения материалов дела и проведенного осмотра установлено, что спорный объект, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, а также санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормам и правилам. Сохранение и эксплуатация здания расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данная судебная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная и имеет, соответственно, для суда большую доказательственную базу, чем иные отчеты, представленные суду. Как усматривается из материалов дела, данное заключение выполнено квалифицированным специалистом на основании осмотра дома. Указанное заключение эксперта оценено судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. По мнению суда, экспертиза проведена с соблюдением процессуального порядка подготовки, назначения и проведения. Сомнений в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 5 ст. 8, ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 28 Правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство отнесены к компетенции органа местного самоуправления, то есть администрации муниципального образования город Краснодар, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Надежда» возвела здание, расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, ввела его в эксплуатацию и зарегистрировала право собственности 01.07.2013г., на основании договора аренды земельного участка № от 14.09.2010г. 19.05.2014г. ФИО1 приобрел у ООО «Надежда» трехэтажное здание, площадью 736, 8 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества и свидетельством о государственной регистрации права.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Так как спорный объект, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>, соответствует градостроительным требованиям, требованиям строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также не носит угрозы жизни и здоровья граждан, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства, собранные по делу и исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Надежда», ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного

суда г. Краснодара В.А. Гавловский