Решение № 2-103/2018 2-103/2018 (2-1364/2017;) ~ М-1298/2017 2-1364/2017 М-1298/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-103/2018

Дело № 2-103/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Гулиной И.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Григорьевского сельского поселения к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Григорьевского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, в размере 9 га, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-ХI № 297509, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ранее представленный СПК «Покровские нивы», признанную невостребованной распоряжением Администрации Григорьевского сельского поселения от 07.09.2017 № 176; о признании права собственности за муниципальным образованием «Григорьевское сельское поселение Нытвенского муниципального района Пермского края» на земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-ХI № 297509, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

В обоснование иска указано, что администрацией Нытвенского района было принято постановление от 28.01.1992 № 5 «О закреплении земельных угодий за трудовым коллективом совхоза «Григорьевский» в коллективно-долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «Григорьевский» и проживающим на территории Григорьевского сельского совета на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки. Были подготовлены и выданы гражданам свидетельства на право собственности на землю. Администрацией Григорьевского сельского поселения в газете «Новый день» и на информационном щите, расположенном по адресу: <...> возле магазина «Юбилейный», был опубликован список невостребованных долей, в перечень которых вошла и доля ФИО2 В течение трех и более лет ФИО2 не распоряжался принадлежащей ему земельной долей, права на нее не зарегистрировал. Доля ФИО2 признана невостребованной в соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ответчик в администрацию не обращался, претензий от него не поступало.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении разбирательства по делу от него не поступило, возражений не представлено.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в Пермском крае в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в Пермскому крае в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представлено письменное пояснение.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.В силу п.8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Лица, считающие, что им принадлежат земельные доли, необоснованно включенные в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных долей из списка невостребованных.

Статьей 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Григорьевского сельского поселения, представитель администрации Григорьевского сельского поселения как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Из письменных доказательств, представленных истцом следует, что постановлением администрации Нытвенского района от 28 января 1992 г. № 5 «О закреплении земельных угодий за трудовым коллективом совхоза «Григорьевский» в коллективно-долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства», за трудовым коллективом совхоза «Григорьевский» закреплены земельные угодья общей площадью 5553,0 га в коллективно-долевую собственность и 8672,0 га в бессрочное (постоянное) пользование (л.д. 5-6).

Газета «Новый день» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. №293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Нытвенского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Выкопировкой из газеты «Новый день» № 17 (9430) от 28.04.2017 г., скриншотом с сайта от 26.04.2017 г. подтверждается, что в них опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки АОЗТ «Григорьевское», в списке указана и доля ФИО2, а также объявление администрации Григорьевского сельского поселения о проведении 31.07.2017 г. общего собрания участников долевой собственности (л.д. 7-8).

Согласно протокола от 31.07.2017 г. общее собрание участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Григорьевского сельского поселения, признано несостоявшимся (л.д. 9).

Распоряжением администрации Григорьевского сельского поселения № 176 от 07.09.2017 г. утвержден список 18 невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Григорьевское». Согласно приложению, в том числе в утвержденный список вошла земельная доля ФИО2 (л.д. 11).

В кадастровом паспорте земельного участка от 27.10.2016 г. с кадастровым номером №, площадью 16850344 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», указаны правообладатели, в числе которых значится и ФИО2, размер доли 1/310 (л.д. 12).

Справкой администрации Григорьевского сельского поселения от 20.11.2017 года подтверждается, что ФИО2 на территории Григорьевского сельского поселения не зарегистрирован и не проживает, согласно сведениям из похозяйственных книг с 2002 года. До настоящего момента в администрацию Григорьевского сельского поселения по земельной доле не обращался (л.д. 13).

Согласно сведений Отдела адресно-справочной работы от 28.12.2017 г., ФИО2 прописан с 18.01.2001 г. по адресу: <адрес> (л.д. 146).

Из архивной справки № 2293 от 29.11.2017 г. следует, что в документах архивного фонда Совета депутатов и администрации Григорьевского сельского поселения, в документах Администрации Григорьевского сельского Совета, в похозяйственных книгах (№ 15, 19) за 1991-2001 г. по адресу: <...> значится ФИО2, глава, 1991-2001 г. В похозяйственной книге за 1997-2001 г. в графе «Выбывших из хозяйства» имеется запись «04.01.01 г. д.Мерзляки, Оханский, Пермская» (л.д. 14).

Согласно Выписки из ЕГРН от 22.12.2017 г., право собственности на 1/310 долю в праве собственности на земельный участок кадастровый № по адресу: <адрес> за ФИО2 не зарегистрировано (л.д. 24-141).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение трех и более лет не распорядился принадлежащей ему земельной долей, его доля фактически является невостребованной, порядок признания невостребованной земельной доли, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Признать собственностью муниципального образования «Григорьевское сельское поселение Нытвенского муниципального района Пермского края» земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ–XI № 297509, относящуюся к сельскохозяйственным угодьям, площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ранее предоставленный СПК «Покровские нивы».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 16 февраля 2018 года.

Судья Л.В. Волкова