Решение № 2-561/2017 2-561/2017(2-6087/2016;)~М-6653/2016 2-6087/2016 М-6653/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-561/2017

Дело № 2-561/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Ивлевой О.В.

При секретаре Фалеевой А.Ю.

С участием:

Представителя администрации г. Пятигорска ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Пятигорска, МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Пятигорска в котором просит признать за ним право постоянного бессрочного пользования, пропорционально принадлежащей ему доли на строения, земельным участком площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, расположенным по адресу: <адрес>, прекратив за ФИО3 право на <данные изъяты> доли в праве постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенным по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком площадью за ФИО3.

Истец, ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, поскольку не он не может явиться в судебное заседание в связи с ухудшением состояния здоровья. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2 по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Представитель ответчика – администрации г. Пятигорска ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснив при этом суду, что согласно п.2. ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством. Пунктом 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий. Считает, что истец суду не представил сведения, что право на земельный участок возникло до введения в действие ЗК РФ в новой редакции. Вместе с тем, он не оспаривает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по указанному адресу зарегистрировано за другими участниками долевой собственности. Администрация решения о разделе земельного участка с образованием самостоятельных участков, не принимала.

Представитель ответчика - МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска», представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, 3-е лицо ФИО4, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

От Тер- ФИО5 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело по иску ФИО2 без ее участия, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска», представителя 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, 3-его лица ФИО4.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли- продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, кадастровый номер № и жилой дом литер <данные изъяты> - площадью <данные изъяты>, этажность 1, кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес>.

Совладельцем указанного жилого дома является Тер- ФИО5, которой принадлежит <данные изъяты> доля в праве, а также <данные изъяты> доля в праве постоянного бессрочного пользования земельным участком под жилую застройку (кадастровый №) площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес> было зарегистрировано за ФИО3 в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совладелицей домовладения Тер- ФИО5 было признано право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 819 кв.м. по адресу: <адрес>.

Земельный кодекс РФ в силу ст.1 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ

Федеральным Законом №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 21.10.1994г. предусмотрено, что глава 17 ГК РФ вводится в действие со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, при этом правовым смыслом «имущество» охватываются не только право собственности, но и вещные права. В ст.ст.213,216 ГК РФ содержится перечень вещных прав на объекты недвижимого имущества, в т.ч. и на земельные участки, подлежащие государственной регистрации. Вещными правами на землю является не только право собственности, но и иные вещные права - право постоянного (бессрочного) пользования (ст.ст.216,268ГК РФ, ст.20 ЗК РФ) и право пожизненного наследуемого владения (ст.216.265 ГК РФ, ст.21 ЗК РФ). Таким образом, из смысла ч.3 ст.35, ч.1 ст. 17, ч1ст.55 Конституции РФ следует, что права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками подлежат защите, механизм которой гарантирован ст.ст. 35.45,46 Конституции РФ, по правилам, действующим применительно к праву собственности (ст.ст. 216,279,283,304,305 ГК РФ). Понятие «предоставление земельного участка» может быть распространено только на случаи первичного получения земли. В данном случае речь идет о перерегистрации, переоформлении прав владения и пользования земельным участком, закрепленным за жилым домом в установленном законом порядке, ранее уже предоставленного собственникам жилого дома и реально владеющих им. Согласно ст.216 ГК РФ к вещным правам, наряду с правом собственности, относится и право постоянного бессрочного пользования земельным участком. Это право защищается законом и может быть ограничено только на основании Федерального закона. На день разрешения спора требований закона, ограничивающего имеющиеся права пользования закрепленным за домовладением в установленном порядке земельным участком не имеется. Доказательств того, что спорный земельный участок находится на территории такого округа, где ограничено или запрещено проживание, осуществление любой хозяйственной деятельности Администрацией г. Пятигорска не представлено. Каких-либо доказательств в подтверждение невозможности закрепления за истцом земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования суду также не представлено. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Аналогичное положение закреплено и в положении ст. 552 ГК РФ. Таким образом, при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве долевой собственности ФИО2 <данные изъяты> доли) и Тер- ФИО5 (<данные изъяты> доля) принадлежит совладельцу жилого дома ФИО4 и принадлежал прежнему собственнику ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования. Собственник земельного участка муниципальное образование город курорт Пятигорск решения о разделе земельного участка и образования самостоятельных участков, как объекта права, не принимал, что подтвердил представитель Администрации ФИО1. На кадастровом учете земельный участок состоит в границах определенных ранее площадью <данные изъяты> В материалах дела имеются сведения, что за собственником доли жилого дома ФИО4 и прежним собственником доли жилого дома ФИО3 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано в установленном законом порядке и в свидетельстве о регистрации права, а также в выписке из ЕГРП указана площадь земельного участка 819 кв.м., что свидетельствует о том, что земельный участок единый и неделимый.В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В развитие данного принципа п. 4 ст. 35 ЗК РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, сделка по отчуждению объекта не может быть совершена без отчуждения земельного участка, на котором он находится. ( Обзор судебной практики Верховного Суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07. 2016 г. Исходя из условий договора купли-продажи недвижимости подлежат применению также положения ст. 552 ГК РФ о переходе права собственности на земельный участок вместе с отчуждением находящейся на нем недвижимости. Поскольку недвижимое имущество, расположенное на указанном земельном участке передано в собственность другому лицу, соответственно и право пользования земельным участком прежнего собственника ФИО3 переходит к собственнику недвижимого имущества и запись в едином государственном реестре о праве постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком за прежним собственником ФИО3 подлежит погашению. При этом суд принимает во внимание наличие зарегистрированного права на земельный участок у другого участника долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО2 удовлетворить.Признать за ФИО2 право постоянного (бессрочного) пользования (доля в праве - <данные изъяты>) на земельный участок, площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право ФИО3 постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес> и погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации за ФИО3 постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Ивлева