Решение № 2-2-112/2021 2-2-112/2021~М-2-95/2021 М-2-95/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-2-112/2021

Дело № 2-2-112/2021

УИД:40RS0005-02-2021-000125-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года с. Износки

Дзержинский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Атаманчук О.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика ГУ- УПФРФ в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное)- ФИО3,

при секретаре Смирновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов обучения, получения пособия по безработице и работы,

УСТАНОВИЛ :

03.06.2020 года ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов обучения, получения пособия по безработице и работы, указывая, что 06 августа 2020 года он обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 20 ноября 2020 года ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости, согласно решению Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) №. Согласно данному решению ему не засчитан период обучения в Ереванском индустриально-педагогическом техникуме, так как в период обучения входит период службы в армии. Кроме того, ответчиком не включен в страховой стаж ФИО1 период его нахождения в статусе безработного и период его работы на заводе "Резистор" с 25.07.1988г. по 31.10.1995г.

В настоящее время ФИО1 получена справка от 03.02.2020г. № 03/02 Министерства образования, науки, культуры и спорта, Ереванского Государственного Гумманитарно-Технического колледжа (Государственной некоммерческой организации), в которой содержатся сведения о периоде его обучения, с точными датами и номерами приказов о поступлении в учебное заведение, форме обучения, призыве на воинскую службу, восстановлении в павах студента и окончании учебного заведения, а также сведения о реорганизации учебного заведения. Кроме того, истцом получена справка из Вагаршапатского территориального центра занятости с указанием периода получения пособия по безработице. Также истцом получены справки о вышеуказанном периоде работы ФИО1 и его заработной плате, с указанием номеров приказов о приме на работу, переводе и увольнении. Отказ ответчика в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости является необоснованным и нарушает его гражданские и конституционные права, статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту.

В связи с чем, просит суд признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда в Дзержинском районе Калужской области (межрайонного) «Об отказе в установлении пенсии» № от 20.11.2020 года незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 период обучения в Ереванском индустриально-педагогическом техникуме с 01.09.1974 года по 24.04.1975 года и с 15.11.1977 года по 28.06.1980 года; период получения пособия по безработице с 31.05.1999 года по 01.10.1999 года; период работы на заводе «Резистор» с 25.07.1988 года по 31.10.1995 года; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию про старости с 06.08.2020 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала по изложенным в них основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФРФ в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, в их удовлетворении просила отказать, поскольку оспариваемое истцом решение вынесено законно и обоснованно.

Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п.2, п.3 ч.6 "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. (пункт 5).

Судом установлено, что 06.08.2020 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением руководителя ТО ПФ РФ от 20.11.2020 года ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Причина отказа: период обучения входит в период службы в армии; период его нахождения в статусе безработного не включен в страховой стаж в связи с тем, что ФИО1 не представлена уточняющая справка, подтверждающая получения пособия по безработице; период работы с 25.07.1988г. по 31.10.1995г. на заводе "Резистор" не включен в страховой стаж по причине того, что ответы на запросы пенсионного фонда направленные в Республику Армения не поступили в установлены сроки.

Из справки Ереванского государственного гуманитарно-технического колледжа от 03.02.2020 года следует, что ФИО1 обучался в Ереванском индустриально-педагогическом техникуме (с 2002 года был переименован в Ереванский государственный гуманитарно-технический колледж, приказ Министра образования и науки № 509-М от 14.02.2002 года) с 01.09.1974 года по 24.04.1975 года (был призван на воинскую службу), 15.11.1977 года восстановил права студента и 28.06.1980 года окончил курс.(л.д.6-8)

Справками директора АООТ "Резистор" 1-32 от 25.06.2020 года, 2-32/1 от 25.06.2020 года, 2-32/2 от 25.07.2020 года о заработной плате подтверждается факт работы ФИО1 на заводе "Резистор" с 25.07.1988 года по 31.10.1995 года. (д.л.9-13) Мправкой директора АООТ "Резистор" подтверждается факт реорганизации завода "Резистор" в АООТ "Резистор" с 23.05.1996 года.(л.д.14)

Согласно справки директора территориального центра занятости Вагаршапата, ФИО1 в период с 31.05.1999 года по 01.10.1999 года получал пособие по безработице. (л.д.16-19).

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в страховой стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, периодов обучения и получения пособия по безработице в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов обучения, получения пособия по безработице и работы, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда в Дзержинском районе Калужской области (межрайонного) «Об отказе в установлении пенсии» № от 20.11.2020 года незаконным.

Обязать УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период обучения в Ереванском индустриально-педагогическом техникуме с 01.09.1974 года по 24.04.1975 года и с 15.11.1977 года по 28.06.1980 года; период получения пособия по безработице с 31.05.1999 года по 01.10.1999 года; период работы на заводе «Резистор» с 25.07.1988 года по 31.10.1995 года.

Обязать УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию про старости с 06.08.2020 года.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в селе Износки Износковского района Калужской области) в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Атаманчук