Решение № 12-50/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 12-50/2018

КОПИЯ

№12-50/18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кирсанов 03 октября 2018 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Королева Н.Б.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение и.о. Кирсановского межрайонного прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03.09.2018 года,

У С Т А Н О В И Л :

Определением и.о. Кирсановского межрайонного прокурора от 03.09.2018 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях по обращению ФИО1 об оскорблении со стороны ФИО2, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, 12.09.2018 года ФИО1 обратился в Кирсановский районный суд с жалобой.

В обоснование жалобы суду указал, что 03.09.2018 года и.о. Кирсановского межрайонного прокурора Шагиной Е.И. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2, которая публично оскорбила его.

С данным определением он не согласен, поскольку прокурор неверно установил время события, не опросил всех свидетелей, в том числе несовершеннолетнюю ФИО4, находившуюся в его машине, а также ФИО5, которая находилась в непосредственной близости и могла дать пояснения по данному поводу. Вместе с тем, на месте совершения ФИО2 правонарушения – свидетелей ФИО6 и ФИО7 не было. В указанное в определении время он не находился на автодороге пер. Комсомольский г. Кирсанова, а был в с. Чутановка Кирсановского района.

ФИО1 считает, что прокурор и сотрудник полиции не полно провели проверку по его сообщению. О том, что достаточно опросить одного свидетеля с его стороны, сообщил ему именно прокурор. Из его объяснений, данных прокурору, следует, что он сообщал об имеющихся свидетелях, однако в их опросе было отказано, чем существенно нарушены его Конституционные права.

Заявитель ФИО1 и его представитель ФИО3 (по доверенности) поддержали доводы жалобы и просили удовлетворить ее.

Представитель Кирсановской межрайонной прокуратуры Егоров С.А. просил в удовлетворении жалобы отказать ввиду её не обоснованности. Проверка по обращению ФИО1 была проведена полно и всесторонне. По итогам проверки было вынесено законное и мотивированное определение.

В своем письменном заявлении ФИО2 просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Судья, выслушав стороны, изучив материалы жалобы, а также материалы проверки, приходит к следующему.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении регламентируются главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мотивы к возбуждению дела перечислены в статье 28.1 указанного кодекса.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических лиц и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из материалов дела следует, что 02.08.2018 года в МОМВД России «Кирсановский» поступило заявление ФИО1 по факту оскорбления 01.08.2018 года гражданкой ФИО2

03.08.2018 года аналогичное заявление поступило в Кирсановскую межрайонную прокуратуру.

Частью 1 статьи 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Определением и.о. Кирсановского межрайонного прокурора от 03.09.2018 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 отказано.

Из данного определения следует, что на основании материалов проверки прокурор пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, поскольку не получено достаточных данных, свидетельствующих о совершении ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из представленных документов следует, что ФИО1 в ходе проведения проверки по его обращению, помощнику прокурора Егорову С.А. было сообщено о том, что в его машине находилась 13-летняя ФИО4, в присутствии которой ФИО2 оскорбляла его. Однако, указанный свидетель не был допрошен. В объяснениях ФИО1 не зафиксировано того, что он не желает допросить указанного свидетеля, как и то, что иных свидетелей и доказательств у него не имеется, в связи с чем, права ФИО1 на предоставление доказательств, были нарушены.

Указанное, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело должностным лицом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 на определение и.о. Кирсановского межрайонного прокурора от 03.09.2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ по обращению ФИО1 об оскорблении гражданкой ФИО2 - удовлетворить.

Определение и.о. Кирсановского межрайонного прокурора от 03.09.2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ по обращению ФИО1 об оскорблении гражданкой ФИО2 - отменить и возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Королева Н.Б.

Верно:

Судья: Королева Н.Б.

Решение вступило в законную силу 03 октября 2018 года.

Подлинник решения подшит в деле об административном правонарушении №12-50/18 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Королева Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.