Решение № 2А-5640/2019 2А-5640/2019~М-5027/2019 М-5027/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2А-5640/2019

Дело № 2а-5640/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г.о. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Козловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Московской области к Прилуцкой ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 16 по Московской области, уточнив требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с вышеуказанным административным иском к ФИО1, мотивируя требования тем, что административный ответчик являлся собственником земельного участка в 2014, 2015 и 2016 гг., в связи с чем является плательщиком земельного налога. Однако имеет задолженность согласно представленным данным налоговой инспекции с учетом перерасчета земельного налога по земельному налогу за 2016 год в размере 5217 рублей по состоянию на 10.09.2019, которую он не оплатил в установленные сроки.

В связи с этим в его адрес было направлены налоговые уведомления, однако в установленный срок налог уплачен не был. По указанной причине в его адрес было направлено налоговое требование об уплате налогов, суммы начисленных пени, которые также оставлены без внимания. Судебный приказ от 21.01.2019, вынесенный в отношении ФИО1 о взыскании налогов был отменен 20.03.2019 в связи с поступившими от него возражениям.

С учетом изложенного, просит суд взыскать с административного ответчика сумму задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 5217 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. Ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, также извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждается данными, представленными налоговым органом, что административный ответчик являлся в спорный период 2016 г. собственником земельного участка по адресу: <адрес>Д, с кадастровым номером № и земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в связи с чем является плательщиком земельного налога. Однако имеет задолженность согласно представленным данным налоговой инспекции: по земельному налогу за 2016 год в размере 5217 рублей, с учетом перерасчета земельного налога, которую он не оплатил в установленные сроки.

В связи с этим в его адрес было направлены налоговые уведомления, однако в установленный срок налог уплачен не был. По указанной причине в его адрес было направлено налоговое требование об уплате налогов, суммы начисленных пени, которые также оставлены без внимания.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный в отношении ФИО6 о взыскании налогов и пени, испрашиваемых в настоящем административном исковом заявлении административным истцом перед судом, был отменен 17.12.2018, в связи с поступившими от должника возражениям, в суд с административным иском истец обратился 01.10.2019 года (л.д.3, 6, 7).

Согласно ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики – физические лица уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п.2 и п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленным законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате налога является основанием для направления налоговым органов налогоплательщику требования об уплате налога.

Так, согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положения ч. 2 ст. 286 КАС РФ, предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд РФ в определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Из материалов дела следует, что определение об отмене судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогу отменено мировым судьей 20.03.2019 года (л.д.7).

Соответственно шестимесячный срок, в который налоговый орган вправе предъявить требования о взыскание налога в порядке искового производства истекал – 20.09.2019. Вместе с тем, с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 16 по Московской области обратилась только 23.10.2019, то есть уже с пропуском установленного процессуальным законодательством срока. При этом судом отмечается, что административным истцом не представлено каких-либо доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению с административным исковым заявлением в суд, в связи с чем не находит каких-либо оснований для его восстановления.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Московской области к Прилуцкой ФИО7 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 в размере 5217 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд Московской области подачей апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Судья Н.Г. Разумовская