Решение № 2А-528/2019 2А-528/2019(2А-5388/2018;)~М-4901/2018 2А-5388/2018 М-4901/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-528/2019

Дело № 2а-528/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Смирновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета России по Чувашской Республике, заместителю руководителя 1 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Чувашской Республике ФИО2, о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к Следственному управлению Следственного комитета России по Чувашской Республике, (далее СУ СК России по ЧР), заместителю руководителя 1 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Чувашской Республике ФИО2, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 1 отдел СУ СК России по ЧР им были направлены обращения об ознакомлении его с материалами проверок № и №. В силу положений ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ обращения граждан рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации, и в исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на 30 дней.

Считает, что в силу указанной нормы закона в течение 30 суток со дня получения его обращений, ему должна была быть предоставлена возможность ознакомиться с указанными материалами проверок в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным заместителем руководителя 1 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Чувашской Республике ФИО2 ему было сообщено, что он имеет право ознакомиться с запрашиваемыми материалами проверок.

Считая указанный ответ незаконным, указывает, что в обращении он не ставил вопроса о теоретической возможности ознакомления с материалами, а просил предоставить ему возможность ознакомиться с материалами.

В связи с изложенным и последующими уточнениями, просил суд признать незаконным бездействие заместителя руководителя 1 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Чувашской Республике ФИО2, выразившегося в неознакомлении в течение трех месяцев ФИО1 с материалами проверок № и № и вынесении в адрес следственного органа частного постановления о недопущении впредь нарушений федерального и ведомственного законодательства в сфере ознакомления с материалами затрагивающими права и интересы этих граждан.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - представитель СУ СК России по ЧР ФИО3 требования ФИО1 не признала, по основаниям, изложенным в письменно отзыве (л.д. №), суду указала, что какие либо права ФИО1 действиями заместителя начальника отдела ФИО2 не нарушены. Административным истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку это обращение подлежит рассмотрению в порядке ст. 125 УПК РФ. Кроме того, какие либо права административного истца нарушены не были.

Административный ответчик - заместитель руководителя 1 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Чувашской Республике ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве ( л.д. №), поддерживая позицию представителя СУ СК России по ЧР.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Административный истец обратился в суд за защитой, по его мнению, нарушенного права, указывая на бездействие заместителя начальника отдела ФИО2 со ссылкой на положения закона Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ, фактически не соглашаясь с содержанием письма, подписанного ФИО2 и указывая, что в течение 30 суток со дня регистрации его заявлений он должен был быть ознакомлен с материалами проверок.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, посредством обращения через интернет приемную СУ СК России по ЧР обратился с заявлением об ознакомлении его с материалами проверок № и № проведенных СУ СК России по ЧР. Указанные обращения переданы для рассмотрения заместителю начальника отдела ФИО2

В соответствии указанными выше нормами закона № 59-ФЗ, в срок не превышающий 30 суток, ФИО1 был дан соответствующий ответ в письме от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 ознакомлен с материалами проверок ДД.ММ.ГГГГ.

Следует также отметить, что положения Закона № 59-ФЗ не регламентируют порядок ознакомления заинтересованных лиц с материалами проверки, проведенной в порядке УПК РФ, поскольку такой порядок установлен УПК РФ.

Таким образом, какого либо бездействия, выразившегося в неознакомлениии ФИО1 в течение трех месяцев с материалами проверок со стороны ФИО2 при рассмотрении обращения ФИО1 не допущено, следовательно, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 200 КАС РФ, при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

При рассмотрении настоящего административного иска, таких обстоятельств судом не усмотрено.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета России по Чувашской Республике, заместителю руководителя 1 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Чувашской Республике ФИО2 о признании незаконным бездействия заместителя руководителя 1 отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Чувашской Республике ФИО2, выразившегося в неознакомлении в течение трех месяцев ФИО1 с материалами проверок № и № вынесении в адрес следственного органа частного постановления о недопущении впредь нарушений федерального и ведомственного законодательства в сфере ознакомления с материалами затрагивающими права и интересы этих граждан, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья Е.В. Гусев

Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.