Решение № 2А-531/2017 2А-531/2017~М-506/2017 М-506/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-531/2017

Дело № 2а-531/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородниковой Е.А.,

при секретаре Даниловой О.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <число> по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 927,73 руб. и заявление о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <число> по Чувашской Республике обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фон Российской Федерации, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 912, 61 рублей и пени в размере 15,73 руб. по тем основаниям, что с <дата> на налоговые органы возложены, в том числе, и функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, а также взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе, возникшей до 01 января 2017 года, что ФИО1 22 марта 1996 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и 12 апреля 2002 года прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не перечислив в установленный срок в бюджет сумму задолженности по страховым взносам, а потому просила восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность в общем размере 927,73 руб.

19 декабря 2017 года в суд поступило уточнение административным истцом административного иск, которым МИ ФНС <число> по Чувашской Республике просил суд взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 875,56 руб., из которых по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 859,84 руб., и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 15,72 руб.

Административный истец – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <число> по Чувашской Республике явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

То есть, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки, пеней по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 22 марта 1996 года по 12 апреля 2002 года являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 26 октября 2017 года, следовательно, в указанный период являлась плательщиком страховых взносов в ПФР РФ и взносов в ФФОМС. УПФР в Козловском районе Чувашской Республики в адрес ФИО1 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 16 февраля 2016 года и предложено в срок до 09 марта 2016 года оплатить указанную в требованиях задолженность. Требование направлено 18 февраля 2016 года заказной корреспонденцией, то есть срок подачи административного иска истекал 18 августа 2016 года.

Административный иск поступил в суд 08 декабря 2017 года.

Административное исковое заявление не содержит причины пропуска срока обращения в суд, не приложены какие- либо доказательства об уважительности причин пропуска срока и к административному иску.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь статьями 138, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <число> по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 859,84 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 15,72 руб., а всего 875,56 руб., отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А. Огородникова