Решение № 12-165/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 12-165/2025

УИД62RS0010-01-2025-001271-73

12-165/206225 судья Пивоварова О.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г.Рязань 23 декабря 2025 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В. при секретаре Сенькиной О.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Касимовского районного суда Рязанской области от 16 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Касимовский районный суд Рязанской области с жалобой на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области №18810552250916145863 от 16 сентября 2025 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Определением судьи районного суда жалоба ФИО1 возвращена заявителю с приложенными документами.

ФИО1 подал в Рязанский областной суд жалобу, в которой просит определение судьи районного суда отменить, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами ходатайства, заслушав объяснения ФИО1, поддержавшего ходатайство, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <скрыто> (л.д.№) следует, что почтовое отправление, содержащее копию определения судьи районного суда от 16 октября 2025 года, получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а жалоба подана в суд, согласно почтовому штемпелю на конверте, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок, в связи с чем, оснований для рассмотрения изложенного в жалобе ходатайства о восстановлении срока обжалования не имеется, поскольку данный срок не пропущен.

Разрешая вопрос по существу жалобы на определение судьи районного суда, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно требованиям КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении предоставляются или истребуются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Указанная позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 28 мая 2013 г. N 777-О.

Установленный КоАП РФ порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание, в частности, судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Возвращая жалобу, судья районного суда в определении сослался на то, что к поданной заявителем жалобе не приложена копия обжалуемого постановления, но из текста жалобы усматривается, что участок автодороги, где совершено административное правонарушение, не относится к территориальной подсудности Касимовского районного суда, при этом в связи с отсутствием документов, подтверждающих подсудность жалобы, суд лишен возможности принятия жалобы и направления ее в иной суд.

С такими выводами судьи согласиться нельзя, поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо требований к жалобе и приложениям к ней на постановление по делу об административном правонарушении, поданной в порядке ст.30.2 КоАП РФ.

Анализ вышеуказанных норм закона свидетельствует о том, что если в жалобе указано постановление, которое оспаривается лицом, но акт не приложен, судья, руководствуясь ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, истребует постановление и рассматривает жалобу в полном объеме, выясняя обстоятельства, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, и выносит одно из решений, предусмотренных статьей 30.7 Кодекса.

Между тем, ссылаясь на отсутствие копии постановления должностного лица, судья не учел, что в жалобе приведены номер, дата вынесения постановления, а также наименование административного органа, вынесшего постановление.

Исходя из вышеизложенного, подача ФИО1 жалобы на оспариваемое им постановление без приложения копии акта не препятствовала судье районного суда принять данную жалобу к рассмотрению либо передать по подведомственности.

Однако, судья районного суда оставил без внимания положения КоАП РФ, не истребовал из административного органа материалы по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями ст.30.4 Кодекса.

В силу изложенного, определение судьи районного суда подлежит отмене, дело - возвращению в Касимовский районный суд Рязанской области на стадию подготовки к рассмотрению жалобы ФИО1

При новом рассмотрении судье районного суда следует учесть изложенное выше, устранить отмеченные недостатки, истребовать материалы дела из административного органа и разрешить вопрос, относится ли к компетенции данного судьи жалоба, и, в зависимости от установленного вынести решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Касимовского районного суда Рязанской области от 16 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Материалы дела направить в Касимовский районный суд Рязанской области на стадию подготовки к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков