Решение № 2-405/2019 2-5/2020 2-5/2020(2-405/2019;)~М-350/2019 М-350/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-405/2019Нерчинский районный суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 27 мая 2020 года г. Нерчинск Нерчинский районный суд Забайкальского края В составе: председательствующего, судьи Быкова Ю.В. При секретаре Ермишкине Д.С. с участием: истца ФИО1, ее представителя на основании ходатайства ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, представителя третьего лица *4, *7 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5/2020 по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Забайкальская топливно-энергетическая компания» о защите нарушенных прав потребителей, Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о защите прав потребителей к ответчику Акционерное общество «Забайкальская топливно-энергетическая компания» ( далее ОА «ЗабТЭК») в обоснование иска истец указала следующее: ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу ... Жилой многоквартирный дом обслуживает ресурсоснабжающая организация АО «ЗабТЭК». На протяжении многих лет питьевая вода в дом поступает ненадлежащего качества, не соответствует санитарным нормам. Решением Нерчинского районного суда от *** ответчик обязан привести качество подаваемой питьевой воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Решение суда до сих пор не исполнено В соответствии со ст.4 Закона « О защите прав потребителей», пп. «а» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N2 354 исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору, а значит предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества. Горячее водоснабжение должно соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, что не соблюдается, так как отсутствует питьевая вода. Истец считает не обоснованным оказания услуги «подогрев воды», т.к для ее оказания в жилом доме должен быть установлен накопительный бойлер, в который для подогрева поступает холодная вода, и далее распределяется по квартирам, чего в ее дома нет, тогда как плата за подогрев воды ресурсоснабжающей организацией берется за то, что жильцы пользуются горячей водой из системы отопления, при наличии теплосчетчика, точно такой же тариф и в домах без установки теплосчётчика. На подачу воды для технических нужд договора с АО «ЗабТЭК» она не заключала. Истец указывает на некачественное оказание услуг по водоотведению, т.к территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г.Нерчинске проведена внеплановая проверка в отношении АО «ЗабТЭК», в ходе которой установлено загрязнение почвы рядом с артезианской скважиной, а так же вблизи жилых домов по ..., почва загрязнена хозяйственно-бытовыми стоками от сброса канализационных вод, имеющими характерный запах канализации. В удовлетворении претензий истца на некачественные услуги ответчиком отказано, в результате чего ей причинены нравственные страдания. На основании ст.15 Закона моральный вред, причинённый потребителю исполнителем прав потребителя подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Истец ФИО1 просит суд обязать АО «ЗабТЭК» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с некачественным холодным и горячим водоснабжением и водоотведением за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в сумме 5090,17 (пять тысяч девяносто) рублей. Взыскать с ответчика неустойку 408,19 (четыреста восемь) рублей. Взыскать 100 000 рублей в счет возмещения морального вреда. Обязать ответчика производить перерасчет по коммунальным услугам ежемесячно до устранения всех недостатков. В ходе рассмотрения дела судом истец увеличила исковые требования, просила суд признать действия АО « ЗабТЭК» по начислению платы за услугу «подогрев» незаконными, ввиду ее неоказания, взыскать с АО ЗабТЭК в свою пользу денежные средства, уплаченные за подогрев, обязать ответчика не начислять плату за подогрев, обязать АО «ЗабТЭК» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с некачественным холодным и горячим водоснабжением и водоотведением за период с *** по *** в сумме 10 022,82 (десять тысяч 22 рубля 82 коп.) рублей., взыскать с ответчика неустойку 1405,42 (одну тысячу четыреста пять рублей 42 коп.) рублей, остальные требования поддерживает. Определением от *** и от *** увеличение исковых требований истцом принято судом. Дело рассмотрено по существу по требованиям истца. Поддерживая исковые требования, с учётом внесенных изменений и уточнений, истец ФИО1 просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что услуга водоснабжения оказывается АО «ЗабТЭК» ненадлежащего качества, решение Нерчинского районного суда от 2016 года должным образом не исполнено, поскольку канализационные стоки выбрасываются на почву, полагает, что они попадают в воду в артезианских скважинах и загрязняют воду. Не согласна с начислением платы за услугу «подогрев», поскольку такая услуга оказывается при подогреве воды в бойлерах, чего в ее доме нет. Услуги не качественные, что подтверждают проведенные анализы по превышению нитратов в воде. Настаивает, что употреблением воды с повышенным содержанием нитратов причинен вред её здоровью. Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме. Указал что у жителей микрорайона, в котором проживает ФИО1 вследствие употребления некачественной воды, в которой превышено содержание нитратов, развиваются онкологические заболевания. Услуга водоотведения оказывается не надлежащим образом, т.к канализационные воды сливаются рядом с насосной станцией и попадая в почву, попадают в воду, о чем может свидетельствовать повышенное содержание нитратов. Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не признала, пояснила, что АО «ЗабТЭК» является арендатором тепловых сетей у администрации городского поселения «Нерчинское», в 2016 году состоялось решение суда в отношении администрации городского поселения «Нерчинское» и ООО « Южное» об установке очистных сооружений. АО « ЗабТЭК» как правопреемник ООО «Южное» должен подавать качественную воду населению. Однако на обращения АО «ЗабТЭК» администрация городского поселения не реагирует, а АО «ЗабТЭК» не может исполнить решение суда. Подаваемая АО «ЗабТЭК» горячая вода проходит очистку, но она не пригодна для питья, т.к является технической. По предоставлению коммунальной услуги «подогрев» пояснила, что данная услуга связана в тем, что вода из системы отопления разбирается населением и ее приходится подогревать. Истец ФИО1 данной услугой пользуется, хотя считает ее некачественной. По предоставляемой холодной воде пояснила, что АО «ЗабТЭК» осуществляется подвоз питьевой воды населению безвозмездно. По предоставлению услуг холодного водоснабжения истцу при обращении производился перерасчет. Доказательств того что предоставляемые АО «ЗабТЭК» услуги горячего водоснабжения, подогрева, водоотведению предоставляются некачественно истцом не представлено, так же не представлено доказательств, подтверждающих моральный вред истца. В письменных возражениях на иск АО «ЗабТЭК» просит суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объеме. Указывают, что администрацией городского поселения «Нерчинское» не исполнено решение Нерчинского районного суда от ***. Определением Нерчинского районного суда администрации предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ***, действия АО «ЗабТЭК» напрямую зависят от действий Администрации ГП «Нерчинское». В исковом заявлении имеется указание на то, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Нерчинск проведена проверка, в ходе которой установлено загрязнение почвы рядом с артезианской скважиной, т.е. сброс канализационных вод, что также является некачественной услугой. По данному требованию, указывают, что сброс канализационных вод не является услугой, которую АО «ЗабТЭК» предоставляет. АО «ЗабТЭК» осуществляет эксплуатацию имущества коммунальной инфраструктуры в городском поселении «Нерчинское» на основании договора аренды имущества от ***, заключенного с администрацией городского поселения. АО использует систему водоотведения, которая использовалась и ранее, никакие изменения не вносились. В районе жилых домов, расположенных по ... расположена недействующая очистная станция, собственником которой является Администрация, АО «ЗабТЭК» производится откачка сточных вод из данной станции, однако в силу большого объема канализационных вод, поступающих из жилого массива происходит излив на рельеф местности. При этом, Обществом неоднократно направлялись письма в адрес Администрации с требованием произвести ремонт очистных сооружений, однако действий со стороны Администрации никаких не производится, в связи с отсутствием финансирования. По требованиям истца по поводу признания незаконным взимания платы за подогрев, АО «ЗабТЭК» с заявленными требованиями не согласно, т.к. в соответствии с п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Постановлением Правительства РФ N2 1034 от ***) открытая водяная система теплоснабжения — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения. Расчет платы за горячее водоснабжение в открытой системе теплоснабжения производится исходя из двухкомпонентного тарифа на горячую воду и объема потребления горячей воды в жилом (нежилом) помещении по показаниям индивидуального прибора учета горячей воды, а в случае его отсутствия исходя из норматива потребления горячего водоснабжения (п. 42 Правил) Вместе с тем, п. 26 разд.VII приложения N22 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду производится по указанной в них формуле. Таким образом, законодательно закреплен расчет платы за горячее водоснабжение при открытой системе теплоснабжения с применением коммунальной услуги «подогрев», которая применяется при расчете размера платы за потребленные коммунальные услуги. Начисление оплаты за подогрев при принятом к коммерческому учету ОДПУ тепловой энергии производится в соответствии с п.42 (1) Постановления Правительства РФ №. При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течении отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера пшаты за коммунальную услугу по отоплению объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчётный период на нужды отопления, в течении отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям ОДПУ и произведения объема потребленной тепловой энергии, использованной на подогрев. Размер платы за услугу горячее водоснабжение рассчитывается на основании показаний прибора учета. ФИО1 ежемесячно подает показания по количеству использованной холодной и горячей воды. (том № л.д.33-34,179-180, том № л.д. 10-12). Представитель третьего лица на стороне ответчика Управляющая компания «Ритм -Нерчинск» ФИО4 по рассмотрению иска ФИО1 полагалась на усмотрение суда. Представитель третьего лица на стороне истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в ... *7 в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1 в 2019 году обращалась с жалобой на ненадлежащее оказание коммунальных услуг АО «ЗабТЭК». По жалобе проводилась проверка, ответ на обращение ФИО1 имеется в материалах дела. Заслушав объяснения сторон, представителей, исследовав письменные доказательства представленные сторонами, дополнения и возражения, представленные сторонами в письменном виде, суд пришел к следующему. Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Как на истце, так и на ответчике в равной степени лежало бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений. В силу ст.12 ГК РФ выбора способа защиты права принадлежит истцу. Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, а также электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, внесению ими платы за эти услуги регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 354 (далее - Правила), другими нормативными правовыми актами. В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Абзацем 15 пункта 2 Правил предусмотрено, что к потребителям коммунальных услуг относятся собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Судом установлено, что ФИО1 является собственником благоустроенной квартиры в многоквартирном доме по адресу ... края ...А .... Между потребителем коммунальных услуг ФИО1 и исполнителем- АО «ЗабТЭК» заключен договор предоставления коммунальных услуг. Потребителю предоставляются услуги отпуска и потребления тепловой энергии, и /или поставка горячей воды, питьевой воды, водоотведение для личных, домашних и иных нужд из системы коммунального водоснабжения по водопроводному вводу и прием бытовых сточных вод в систему канализации по канализационному выпуску в жилое помещение. (том № л.д. 8). Помимо вышеуказанных положений закона, правоотношения между ФИО1 как потребителя услуг и ОА «ЗабТЭК» как исполнителем, регулируются положениями Федерального закона от *** N 2300-1 "О защите прав потребителей". ФИО1 неоднократно обращалась в АО «ЗабТЭК» по поводу некачественного предоставления услуг водоснабжения. Ответы АО «ЗабТЭК» сведены к тому, что что ресурсоснабжающая организация использует систему водоснабжения в том техническом состоянии в котором она была передана администрацией городского поселения «Нерчинское», ОА «ЗабТЭК» предприняты меры по обеспечению качественной услугой водоснабжения населения, осуществляется подвоз воды для питьевых целей, вода поступающая из системы водоснабжения пригодная для бытовых нужд, провести перерасчет за некачественно оказанную услугу отказывается, поскольку расчет платы за услугу осуществляется по прибору учёта, за фактически потребленную воду. (том № л.д. 12,13,14,15). Кроме того, ФИО1 обращалась с жалобой в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю на качество питьевой воды в жилом ...А по .... ( том № л.д.16,17,18). Одним из видов коммунальных услуг являются холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения (подпункт "а" пункта 4 Правил) и горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (подпункт "б" пункта 4 Правил). Из положений части 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от *** N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Судом установлен факт предоставления истцу ФИО1 услуги водоснабжения не надлежащего качества. Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от *** удовлетворен иск Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» ... о понуждении к выполнению действий в защиту неопределенного круга потребителей, к ООО «Южное» о признании действий противоправными и о понуждении к выполнению действий в защиту неопределенного круга потребителей. Согласно решению суда, администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «...» ... обязана привести качество подаваемой питьевой воды холодного водоснабжения подаваемых из источников водоснабжения переданных ООО «Южное» в соответствие требованиям СанПиН 2.***-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», обеспечить эксплуатацию источников водоснабжения переданных администрацией городского поселения «Нерчинское» предприятию ООО «Южное» для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения проживающего в многоквартирных домах по ... края, в соответствии с требованиями пункта 2.2 подпункта 2.2.1.1, пункта 3.2. подпунктов 3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.***-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения» с разработанным проектом зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, в срок до 30.11.2016г; обеспечить для забора воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения предприятием ООО «Южное» источники разрешенные к использованию с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, в срок до 30.11.2016г; оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ зон санитарной охраны до 30.11.2016г. Общество с ограниченной ответственностью «Южное» обязано привести качество подаваемой питьевой воды холодного водоснабжения в соответствие требованиям СанПиН 2.***-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», обеспечив выполнение следующих мероприятий: обеспечить забор воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения предприятием ООО «Южное» из источника разрешенного к использованию при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта с 01.12.2016г. Общество с ограниченной ответственностью «Южное» обязано осуществлять производственный лабораторный контроль качества питьевой воды согласно кратности, установленной программой производственного контроля с проведением лабораторных исследований питьевой воды и информированием (предоставлением протоколов лабораторных исследований) территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Нерчинск. Решение вступило в законную силу. Определением Нерчинского районного суда ... от *** произведена замена должника по исполнительному производству с ООО «Южное» на АО « ЗабТэК». ( том № л.д.58-59). Решение суда до настоящего времени не исполнено, ведется исполнительное производство ( том № л.д.58-59). Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Данное решение суда имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, на основании которого судом установлено, что предоставляемая услуга холодного водоснабжения, подавляемая жильцам многоквартирных домов по уд.Декабристов, ...Н 2.***-01, при этом суд учитывает, что решение суда до настоящего времени не исполнено (том № л.д. 16-18). Кроме того, в настоящее время ОА «ЗабТЭК» осуществляет эксплуатацию имущества коммунальной инфраструктуры в городском поселении «Нерчинское» на основании договора аренды имущества от ***, заключенного с администрацией городского поселения, и использует систему водоснабжения в том техническом и эксплуатационном состоянии в котором она использовалась и была передана.( том № л.д.13). Вместе с тем, ОА «ЗабТЭК, в силу части 1 статьи 23 и части 1 статьи 24 Федерального закона от *** N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" как организация, осуществляющая холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованной системы холодного и горячего водоснабжения, обязано подавать абонентам питьевую и горячую воду, соответствующую установленным требованиям. Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены СанПиН 2.***-01. Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (пункт 2.2 СанПиН 2.***-01). Согласно пункту 3.1 СанПиН 2.***-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. При этом благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2 (пункт 3.5 СанПиН 2.***-01). Истцом определен период, за который она просит взыскать с ответчика денежные средства с связи некачественным холодным и горячим водоснабжением и водоотведением с *** по ***. Несмотря на решение Нерчинского районного суда от ***, из протоколов лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» № от ***, № от ***, № от ***, № от ***, № от ***, № от ***, № от ***, № от ***, № от ***, № от ***, представленных ответчиком и пояснений представителя третьего лица *7, установлено что качество поставляемой питьевой воды поставляемой АО «ЗабТЭК» взятой при заборе с насосного водовода мясокомбинат ... по содержанию нитратов не соответствует требованиям пункта 3.4 СанПиН 2.***-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (далее - СанПиН 2.***-01). Факт поставки воды в многоквартирный ...А по ... с насосного водовода «Мясокомбинат» ... представителем ответчика подтвержден. С учетом представленных доказательств суд пришел к выводу, что в период с *** по *** истцу ответчиком предоставлены услуги водоснабжения ненадлежащего качества. В соответствии с п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Поскольку водоснабжение осуществляет ответчиком, с которым истцом заключен договор на оказание коммунальных услуг при указанном качестве воды имеются основания согласиться с утверждением истца, что ответчик в лице АО «ЗабТЭК» оказывает ненадлежащим образом услуги по водоснабжению и следовательно истец должен быть освобожден от оплаты услуги за холодное водоснабжение в полном объеме за период с 0 *** по ***. Суд не может согласится с доводом представителя ответчика о том, что жителям ...А ... предоставляется услуга водоснабжения для бытовых нужд и осуществляется подвоз питьевой воды надлежащего качества, т.к. согласно п.1.1 представленного договора на оказание коммунальных услуг от *** ( том 1 л.д.8) заключенного между ФИО1 и АО «ЗабТЭК» следует, что исполнитель обязуется предоставлять потребителю поставку питьевой воды. Кроме того, из анализа действующего законодательства гражданину-потребителю может быть поставлена только питьевая вода, в том числе и для бытовых нужд. В силу п.2 ст.2 Федерального закона от *** N 416-ФЗ (ред. от ***) "О водоснабжении и водоотведении", водоотведение это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от *** N 354 (ред. от ***, с изм. от ***) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") под водоотведением предусматривается отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам. При разрешении требований истца о предоставлении ответчиком в указанный период некачественной услуги водоотведения, истец ФИО1 в ходе рассмотрения дела утверждала что канализационные воды надлежащим образом ответчиком на откачиваются, представитель третьего лица Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО5 в ходе судебного заседания подтвердила ненадлежащее утилизацию канализационным стоков АО «ЗабТЭК», кроме того, данное обстоятельство установлено на основании представленного ответа Управления Роспотребнадзора по ... (том № л.д. 16-17), из которого следует, что в ходе предварительной проверки проведенной Управлением Роспотребнадзора по ... на территории городского поселения «Нерчинское» (в черте ...) установлено, что поверхность почвы возле канализационного –насосной станции в непосредственной близости (около 40 метров) от артезианской скважины (водозабор «Мясокомбинат») а так же жилых домов по уд.Декабристов в ... загрязнена хозяйственно-бытовыми сточными водами, имеющими характерный запах канализации. Загрязнение территории сточными водами происходит в результате сброса с канализационным сетей жидких, бытовых отходов на поверхность почвы непосредственно в селитебной зоне без доставки жидких бытовых отходов на сливную станцию или после ассенизации. ( том № л.д.17). Доводы представителя ответчика ФИО6 о том, что АО «ЗабТЭК» исполняет надлежащим образом обязанность по откачке канализационных вод, а их утечка происходит вследствие ненадлежащего качества инженерных сетей, которые являются собственностью Администрации городского поселения «Нерчинское» судом не принимаются, поскольку Управлением Роспотребнадзора в отношении Заб ТЭК выдано предписание об устранении указанных выше нарушений ( том № л.д.19). Оснований не доверять указанной в ответе Роспотребнадзора информации у суда не имеется, так как ответчиком суду не представлено доказательств оспаривания данного предписания и опровержения установленного Роспотребнадзором факта оказания услуги водоотведения ненадлежащего качества. Что касается доводов представителя ответчика ФИО3 по поводу того, что АО «ЗабТЭК» является арендатором имущества администрации городского поселения «Нерчинское» и не может отвечать за неисполнение решения суда от ***, т.к замена оборудования водоснабжения собственником муниципального имущества администрацией городского поселения «Нерчинское» не осуществляется, суд не находит оснований для их удовлетворения, т.к. обратившись в суд с требованиями к указанному ответчику, истец ссылается на Закон о защите прав потребителя, вместе с тем Администрация городского поселения «Нерчинское» коммунальные услуги истцу не предоставляет. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения. Между администрацией городского поселения «Нерчинское» был заключен договор аренды имущества находящегося в муниципальной собственности городского поселения «Нерчинское» с АО « ЗабТЭК», что не отрицается ответчиком, соответственно арендатору были переданы объекты коммунального комплекса находящегося в собственности администрации городского поселения «Нерчинское». При этом в силу закона ресурсоснабжающая организация обязана предоставлять потребителю услуги надлежащего качества. С учетом признания оказания ответчиком услуги водоснабжения ненадлежащего качества, наряду с установленными судом обстоятельствами по оказанию ответчиком услуги по водоотведению ненадлежащего качества суд удовлетворят исковые требования и в этой части. С учётом указанных обстоятельств суд принимает решение обязать АО «ЗабТЭК» произвести истцу ФИО1 перерасчет оплаты коммунальной услуги «холодное водоснабжение» и «водоотведение» оказываемой по адресу ... за период с *** по *** путем исключения оплаты за оказанную услугу. Оснований для иного вывода материалы дела не содержат. В силу ст.30 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяется п.5 ст.28 настоящего Закона. В период с *** по *** истцу ФИО1 ответчиком АО «ЗабТЭК оказаны ненадлежащего качества услуги холодного водоснабжения и водответведения, за оказание которых ответчиком начислено и истцом уплачено 5095,87 рублей (хвс 1887,04+в/о 3208,83), с связи с этим с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 649 рублей, исходя их периода некачественного оказания услуг с *** по *** год и установленной ставки 5,50 % и долю ставки 1/300. Что касается доводов исковых требований истца ФИО1 об обязании ответчика АО «ЗабТЭК» производить перерасчет по коммунальным услугам «холодное водоснабжение» и «водоотведение» ежемесячно до устранения всех недостатков, т.е на будущее, суд приходит к выводу об оставлении данных требований без рассмотрения. К данному выводу суд приходит исходя из положений ст.222 ГПК РФ, согласно которым суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае нахождения в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Как установлено судом ранее ФИО1 обращалась в Нерчинский районной суд ... с иском к АО «ЗабТЭК» с требованием обязать ответчика на основании ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» оказывать услугу по водоснабжению надлежащего качества в соответствии с установленными требованиями, сделать перерасчет за холодное водоснабжение с *** и до устранения всех недостатков по холодному водоснабжению, сделать перерасчет по водоотведению, взыскании неустойки. Определением Нерчинского районного суда ... от *** производство по указанному гражданскому делу прекращено в связи с отказом истца от ФИО1 от иска. Поскольку повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается суд оставляет исковое требования истца ФИО1 в части требований производить перерасчет по коммунальным услугам «холодное водоснабжение» и «водоотведение» ежемесячно до устранения всех недостатков без рассмотрения. Обсудив требования истца к ответчику об обязании АО «ЗабТЭК» произвести перерасчет за предоставление некачественной услуги «горячее водоснабжение» в период с *** по ***, признании действия АО «ЗабТЭК» по начислению платы за услугу «подогрев» незаконными, ввиду ее неоказания, взыскании с АО «ЗабТЭК» в ее пользу денежных средств, уплаченных за коммунальную услугу «подогрев», обязании АО «ЗабТЭК» не начислять плату за коммунальную услугу «подогрев» суд пришел к следующему. Согласно п.3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановление Правительства РФ № от ***, "открытая водяная система теплоснабжения" - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения; П.42 Правил установлено что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. П.26 раздела VII приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении иди нежилом помещении на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду производится по формуле Pi=Vпi х Тхв +Qпi х Tт/э, где Vпi - объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется: в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение)(в ред. Постановления Правительства РФ от *** N 1498); Qпi - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение Vпi и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению; TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение). Как следует из договора оказания коммунальных услуг между ФИО1 и АО «ЗабТЭК», исполнитель договора взял на себя обязательства по предоставлению услуги отпуска и потребления тепловой энергии, и /или поставка горячей воды. Постановлением администрации городского поселения « Нерчинское» от *** № принято решение об упорядочении разбора горячей воды из системы отопления в границах городского поселения. ООО «Коммунальник», осуществляющему услуги горячего водоснабжения в открытой системе теплоснабжения, при взимании платы за разбор горячей воды в многоквартирных домах из системы центрального отопления руководствоваться расчетами Региональной службы по тарифам и ценообразованию .... (том 31 л.д.213). Правопреемником ООО «Коммунальник является АО «ЗабТЭК», подтверждающие документы ответчиком представлены (том № л.д.) Экспертное заключение Региональной службы по тарифам и ценообразованию ... по корректировке тарифом на коммунальные услуги, оказываемые АО « ЗабТЭК» имеется в материалах дела. ( том № л.д.97-176). Свидетель ФИО7 инженер технической инспекции ЗабТЭК, в судебном заседании пояснил, по режиму предоставления услуги горячего водоснабжения теплоноситель поступает в дом, в результате жильцы получают тепло. Если же в доме имеется трубчатые или пластичные водонагреватели горячая вода подается через них. В данном случае в ...А имеется открытый водозабор, т.е из теплоносителя горячая вода идет потребителю. В доме установлен прибор учете тепловой энергии «Карат-307», данный счетчик считает объем и температуру вошедшего в дом теплоносителя, на обратном трубопроводе стоит расходомер, который показывает объем и температуру на выходе. После этого вычисляют гикокалории, т.е потребленную энергию в доме. Из гикокаллорий получается та сумма, которая подлежит уплате за тепло. Разница в гикокаллориях на входе и выходе из дома подлежит уплате в «подогреве». Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что ранее она являлась руководитель ресурсоснабжающей организации, обслуживающей дом, в котором проживает ФИО1, подавали услуги теплоснабжения, водоснабжения, подогрев воды, так называемое «горячее водоснабжение». Жильцы дома пользуется горячей водой из системы отопления, в связи с этим шел большой разбор воды из системы отопления. Воду приходилось постоянно нагревать, что повлекло дополнительные расходы угля и электроэнергии. В связи с этим, администрация обратилась в РСТ с просьбой узаконить эту услугу, так же были проведены собрания с жильцами, которые согласились оплачивать «подогрев». В период с *** по *** истцу ФИО1 была начислена плата за «подогрев» в размере 2065,71 рубля, « холодное водоснабжение для нужд подогрева»- 678,77 рублей, « холодное водоснабжение для нужд подогрева кухня» 1549,42 рубля.( том № л.д.225). Исследовав положения закона и пояснения свидетелей, суд приходит не находит оснований согласится с доводами истца ФИО1 о незаконном взимании платы за оказание коммунальной услуги «подогрев», т.к законодательством закреплен расчет платы за горячее водоснабжение при открытой системе теплоснабжения, данная услуга ей как потребителю оказывается с полном объеме, в связи с этим суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании действия АО «ЗабТЭК» по начислению платы за услугу «подогрев» незаконными, ввиду ее неоказания, взыскании с АО «ЗабТЭК» в ее пользу денежных средств, уплаченных за коммунальную услугу «подогрев», обязании АО «ЗабТЭК» не начислять плату за коммунальную услугу «подогрев». Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что услуга «горячее водоснабжение» оказывается потребителям ...А ... путем забора горячей воды из системы отопления, которая в связи с этим может быть использована только бытовых нужд, и включает в себя как один из компонентов «подогрев», суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о предоставление некачественной услуги «горячее водоснабжение» в период с *** по ***. Данная услуга истцу оказана в объеме зафиксированными приборами учета. Доказательств обратного суду не предоставлено. Обсудив требование истца о взыскании с АО «ЗабТЭК» компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., суд находит данное требование подлежащим удовлетворению частично. Вывод суда основан на следующем. Судом, бесспорно установлено, что ФИО1 ответчиком АО «ЗабТЭК» была предоставлена коммунальная услуга по холодному водоснабжению и водоотведению ненадлежащего качества. Качество холодной воды при содержании нитратов, которое превышает установленный гигиенический норматив, безусловно угрожает здоровью истца. Согласно п. п. 1, 2 ст. 13 Закона за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В силу положений ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" истец вправе требовать взыскать с ответчика моральный вред, за обеспечение холодной водой, не отвечающей гигиеническим требованиям к качеству питьевой воды. Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Вместе с тем суд считает, бесспорно, установленным, что истец испытывает нравственные и физические страдания из-за пользования некачественной водопроводной холодной водой, поставляемой ответчиком АО «ЗабТЭК». У суда нет оснований согласиться с суммой компенсации, о взыскании которой просит истец. Размер компенсации должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, обстоятельствам при которых причинен моральный вред, а так же отвечать требованиям разумности и справедливости. Заявив требование о взыскании с ответчика 100 000 руб. истец, не представила суду достаточных доказательств того, что истцом при указанных обстоятельствах понесены столь значительные моральные страдания в связи с действиями ответчика. Учитывая обстоятельства дела, значимость коммунальной услуги для истца, длительность нарушения, принципы разумности и справедливости суд считает справедливым и разумным взыскать компенсацию морального вреда в пользу истца в размере 2 000 рублей и отказать в остальной части требований, поскольку оснований к взысканию суммы в большем размере не установлено, а истцом доказательств к этому не представлено. Истец по делу была освобождена от уплаты государственной пошлины- суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика АО « ЗабТЭК» (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) в размере 300 рублей. Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Руководствуясь ст.194-198, 199, ч.2 ст.108 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Иск ФИО1 к Акционерному обществу «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (АО «ЗабТЭК») о защите нарушенных прав потребителей, удовлетворить частично. Обязать АО «ЗабТЭК» произвести ФИО1 перерасчет платы за некачественные коммунальные услуги «холодное водоснабжение» и «водоотведение» за период *** по *** оказываемой по адресу ... путем исключения оплаты за оказанную услугу. Взыскать с АО «ЗабТЭК» неустойку за некачественные коммунальные услуги «холодное водоснабжение» и «водоотведение», оказанные по адресу ... ФИО1, за период *** по *** в сумме 648 рублей. Взыскать с АО «ЗабТЭК» в пользу *1 возмещение морального вреда в сумме 2 000 рублей. Требования ФИО8 об обязании ответчика АО «ЗабТЭК» производить перерасчет по коммунальным услугам «холодное водоснабжение» и «водоотведение» ежемесячно до устранения всех недостатков-оставить без рассмотрения. В удовлетворении требований ФИО8 об обязании АО «ЗабТЭК» произвести перерасчет за предоставление некачественной услуги «горячее водоснабжение» в период с *** по ***, признании действия АО «ЗабТЭК» по начислению платы за услугу «подогрев» незаконными, ввиду ее неоказания, взыскании с АО «ЗабТЭК» в ее пользу денежных средств, уплаченных за коммунальную услугу «подогрев», обязании АО «ЗабТЭК» не начислять плату за коммунальную услугу «подогрев»-отказать. Взыскать с АО «ЗабТЭК» государственную пошлину в размере 300 ( триста) рублей. Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом. Апелляционные жалобы подаются в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерчинский районный суд Забайкальского края. Председательствующий, судья Мотивированное решение изготовлено ***. Суд:Нерчинский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Быкова Юлия Валерьевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вредаСудебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ |