Решение № 12-38/2021 12-571/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 12-38/2021

РЕШЕНИЕ

22 марта 2021 года <адрес>

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

с участием законного представителя общества – <данные изъяты> и защитника Волошенко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-38/2021 по жалобе генерального директора ООО «ДЛ Групп» <данные изъяты> на постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №119 (мировым судьей судебного участка №7) Кировского района г. Иркутска <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением Общество с ограниченной ответственностью «ДЛ Групп» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000,00 рублей.

Генеральный директор Общества <данные изъяты>., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании законный представитель Общества и защитник доводы жалобы поддержали.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

Согласно пункта 12 части 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 10.2 вышеуказанного Федерального закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения мировым судьей ООО "ДЛ Групп" к административной ответственности установленный факт допуска обществом в реализацию ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут в ресторане <данные изъяты> алкогольной продукции: одной бутылки ликера десертного <данные изъяты> объемом 0,75 литра, кр. 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, одной бутылки водки <данные изъяты> объемом 0,5 литра, кр. 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, двух бутылок текилы «<данные изъяты> объемом 0,7 литра, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ без сопроводительных документов.

В качестве доказательств, подтверждающих вину общества, судья учел:

- протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>);

- протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в период времени с 17.10 до 17.20 часов ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ОЭБиПК по Кировскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» в присутствии двух понятых и применением средств фотофиксации произведен осмотр ресторана <данные изъяты>

- протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено изъятие алкогольной продукции: ликера десертного <данные изъяты> (объем 0,75 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ) в количестве 1 шт., водки <данные изъяты> (объем 0,5 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ) в количестве 1 шт., текилы <данные изъяты> (объем 0,7 л., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ) в количестве 2 шт (л.д<данные изъяты>);

- объяснения генерального директора ООО «ДЛ Групп» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что ООО «ДЛ Групп» осуществляет деятельность в помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты> (ресторан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками полиции была обнаружена алкогольная продукция без сопроводительных документов, которая была выставлена на барную стойку администратором ресторана после проведенного ДД.ММ.ГГГГ банкета. Какая-либо документация на данный алкоголь отсутствует, так как данный алкоголь принадлежал гостям заведения (л.д.<данные изъяты>);

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

Данные требования закона при производстве по делу не соблюдены.

Так, в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей законный представитель общества настаивал на том, что обнаруженные 4 бутылки алкогольной продукции к реализации не допускались, хранились в помещении ресторана.

Вместе с тем, такие доводы стороны защиты проверены и опровергнуты не были. Между тем, из протокола осмотра помещений ресторана, фототаблиц и протокола изъятия не усматривается, при каких обстоятельствах и где были обнаружены бутылка ликера десертного <данные изъяты> бутылка водки <данные изъяты> две бутылки текилы <данные изъяты>

Мировой судья, рассматривая дело, не указал, какие установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что указанная выше продукция находилась в реализации. При этом объяснения <данные изъяты> чье обращение послужило поводом к проведению проверочных мероприятий, указывала только на то, что она приобретала в ресторане виски, а не указанные выше алкогольные напитки.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, выводы должностного лица о времени совершения правонарушения должным образом не мотивированы.

Нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные по настоящему делу, являются существенными, влекущими отмену постановления, поскольку они повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене.

Поскольку годовой срок привлечения к административной ответственности по делу в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истёк, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить частично.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №119 (мирового судьи судебного участка №7) Кировского района г. Иркутска <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ДЛ Групп» направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №119 Кировского района г. Иркутска

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: С.В. Почепова