Решение № 2А-1686/2025 2А-1686/2025~М-1500/2025 М-1500/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2А-1686/2025

УИД 56RS0023-01-2025-002692-24

Дело № 2а-1686/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ясневой Н.Е.,

при секретаре Астафьевой Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

УМВД России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что административный ответчик, ввиду неуплаты административных штрафов за нарушение правил управления транспортным средством, является должником по сводным исполнительным производствам №, №, №

Общая сумма задолженности по административным штрафам за нарушение правил управления транспортным средством составляет 35550 руб.

ФИО2 требования исполнительных документов не исполняет. Уважительных причин для неисполнения требований исполнительных документов не установлено.

Административный истец просит суд: установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющей водительское удостоверение серия и номер № выданное ДД.ММ.ГГГГ, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов по уплате административных штрафов.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Новотроицк ГОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить, указала, что в ходе рассмотрения дела административным ответчиком часть задолженности погашена, но не в полном объеме, задолженность составляет 17000 руб.

Представитель заинтересованного лица Новотроицкого ГОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела была извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просила в удовлетворении иска отказать, поскольку ей не было известно о наличии возбужденных в отношении нее исполнительных производств. После ознакомления с исковым заявлением ей оплачена задолженность по исполнительным производствам на общую сумму 31584, 23 руб.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) одним из основных принципов исполнительного производства является своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены статьей 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ.

Частью 2 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что в том случае, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальными правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для разрешения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момента решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что на основании постановлений ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства: № от 13 сентября 2024 г., № от 13 сентября 2024 г., № от 13 сентября 2024 г., № от 13 сентября 2024 г., № от 13 сентября 2024 г., № от 13 сентября 2024 г., № от 21 августа 2024 г., № от 21 августа 2024 г., № от 12 июля 2024 г., № от 25 июня 2024 г., № от 19 июля 2024 г., № от 26 сентября 2024 г., № от 4 сентября 2024 г., № от 09 сентября 2024 г., № от 09 сентября 2024 г., № от 27 августа 2024 г., № от 27 августа 2024 г., № от 17 сентября 2024 г., № от 17 сентября 2024 г., № от 17 сентября 2024 г., № от 20 августа 2025 г., № от 14 мая 2025 г., № от 12 мая 2025 г., № от 16 апреля 2025 г., № от 14 мая 2025 г., № от 16 апреля 2025 г., № от 18 сентября 2025 г.

В рамках исполнения исполнительных производств требования исполнительных документов должником исполнены не были. В настоящее время срок добровольного исполнения исполнительных документов истек.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет водительское удостоверение номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ., категории <данные изъяты>, <данные изъяты>), <данные изъяты>

Согласно пункту 27 постановления правительства российской Федерации от 24 октября 2014 года №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российской национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком представлены чек по операции от 12 сентября 2025 года, согласно которому ФИО2 оплачено 28334,23 руб., назначение платежа – оплата задолженности по № от 06 ноября 2024 года; чек по операции от 12 сентября 2025 года об оплате 1750 руб., назначение платежа – оплата задолженности по № от 16 апреля 2025 года; чек по операции от 12 сентября 2025 года об оплате 1500 руб., назначение платежа – оплата задолженности по № от 17 сентября 2024 года, а всего на сумму 31584,23 руб.

Судом затребованы сведения из Новотроицкого ГОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области о ходе исполнительных производство, возбужденных в отношении ФИО2

Согласно ответа Новотроицкого ГОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области №б/н от 29 сентября 2025 года в производстве отделения судебных приставов в отношении должника ФИО2 на исполнении находится 26 исполнительных производство о взыскании штрафов в пользу ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, задолженность по которым составляет 14800 руб.

Помимо указанного, представителем истца представлены сведения по состоянию на 09 июля 2025 года о наличии вынесенных в отношении ФИО2 постановлений о привлечении к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, суммарный размер административных штрафов, назначенных и неоплаченных правонарушителем по которым составляет 17100 руб.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время задолженность ФИО2 по исполнительным производствам превышает 10000 руб., а потому истцом правомерно заявлены требования об установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что административным ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность установления временного ограничения на пользование специальным правом, а также не представлено доказательств уважительных причин не исполнения требований исполнительных документов, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом - правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по уплате административных штрафов.

Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования административного искового заявления Межмуниципального образования Министерства внутренних дел России «Орское» к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, временное ограничение на пользование специальным правом на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии № номер № до исполнения требований исполнительных документов по исполнительным производствам № от 13 сентября 2024 г., № от 13 сентября 2024 г., № от 13 сентября 2024 г., № от 13 сентября 2024 г., № от 13 сентября 2024 г., № от 13 сентября 2024 г., № от 21 августа 2024 г., № от 21 августа 2024 г., № от 12 июля 2024 г., № от 25 июня 2024 г., № от 19 июля 2024 г., № от 26 сентября 2024 г., № от 4 сентября 2024 г., № от 09 сентября 2024 г., № от 09 сентября 2024 г., № от 27 августа 2024 г., № от 27 августа 2024 г., № от 17 сентября 2024 г., № от 17 сентября 2024 г., № от 17 сентября 2024 г., № от 20 августа 2025 г., № от 14 мая 2025 г., № от 12 мая 2025 г., № от 16 апреля 2025 г., № от 14 мая 2025 г., № от 16 апреля 2025 г.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Е. Яснева

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2025 года.

Судья Н.Е. Яснева