Решение № 2-2244/2021 2-2244/2021~М-639/2021 М-639/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-2244/2021

УИД: 78RS0020-01-2021-001052-27

Дело № 2-2244/2021г. Санкт-Петербург

22 июня 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1

При секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осмотра оборудования и установки приборов учета,

с участием представителя истца ФИО7, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ответчикам об обязании предоставить доступ в жилое помещение государственного жилищного фонда, расположенное по адресу: ... для осмотра санитарно-технического оборудования и установки приборов учета, в обоснование заявленных требований указывает, что ответчик занимает указанное жилое помещение по договору социального найма, полномочия Санкт-Петербурга как собственника государственного жилищного фонда осуществляет истец. Согласно ст. 13 Федерального закона РФ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов индивидуальными приборами учета воды, в связи с чем адрес ответчика был включен в сметы государственных контрактов на установку приборов учета, все расходы на установку и ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию осуществляются за счет бюджета Санкт-Петербурга, для нанимателей жилых помещений процедура бесплатна, однако ответчик не предоставил доступ в квартиру для установки прибора учета.

Представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчики извещались судом о времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу, подтвержденному справкой о регистрации, однако от получения почтовой корреспонденции уклонились, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие ответчиков, признавая их уведомленными о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ.

Представитель третьего лица СПб ГКУ «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу положений п. 3.12.6 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» администрации районов реализуют полномочия по предоставлению в установленном порядке жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма, а также в силу п. 3.12.31 осуществляют контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Пунктом 2.4.1 Положения к задачам Администрации района отнесены организация содержания, обеспечение функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга, данным положением администрация района в силу пункта 3.4.34.1 уполномочена в установленном порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений.

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 г. № 216-ФЗ, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов индивидуальными приборами учета воды.

Так, в соответствие с п. 1 названной статьи производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (п. 4).

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения

На основании ст. 30, п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, п. 2 ст. 676 Гражданского кодекса РФ, п. 81 Правил, обязанность по установке индивидуальных приборов учета лежит на собственнике жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчики на основании Распоряжения администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга № 0-р от 00.00.0000 занимают жилое помещение, расположенное по адресу: ....

СПб ГКУ «Жилищное агентство Пушкинского района» в адрес ФИО3 было направлено уведомление с целью согласования даты и времени осмотра оборудования в квартире ответчиков для последующей установки приборов учета, которое оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 30 января 2019 года между СПб ГКУ «Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга» (Заказчик) и ООО «ВСП Партнер» (Подрядчик) был заключен Контракт № 0, предметом которого является выполнение работ по установке (замене) индивидуальных и общих приборов учета воды в жилых помещениях, являющихся собственностью Санкт-Петербурга.

Согласно представленному адресному списку занимаемое ответчиками жилое помещение входит в список на установку индивидуальных и общих приборов учета холодной и горячей воды в жилых помещениях, являющихся собственностью Санкт-Петербурга, в 2019 году.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что обеспечение доступа в квартиру, занимаемую ответчиками вызвано необходимостью оборудования данной квартиры индивидуальным прибором учета воды, установленной Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, Правилами пользования жилыми помещениями, а также Федеральным законом РФ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок организации доступа и проведения осмотра жилого помещения уполномоченными на то лицами урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, подп. «б» п. 32 которых устанавливает, что исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Подпунктом «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг на потребителя возложена обязанность допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно подп. «а», «в» п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета; исполнитель обязан провести проверку в указанные дату и время, по итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки.

При изложенных обстоятельствах, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая подтвержденную материалами дела необходимость доступа в квартиру ответчика для установки индивидуального прибора учета воды при наличии на то технической возможности и фактический отказ ответчиков допустить наймодателя в спорное жилое помещения для его осмотра, суд находит предъявленные исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обеспечить доступ в квартиру, расположенную по адресу: ..., для осмотра санитарно-технического оборудования и установки прибора учета воды при наличии технической возможности.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья