Решение № 2-806/2017 2-806/2017~М-775/2017 М-775/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-806/2017

Дело 2-806/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Синенко И.С.,

при секретаре Халецкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Хасанского района в интересах ФИО1 к администрации Хасанского муниципального района Приморского края, департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

и.о. прокурора Хасанского района обратился с иском в интересах ФИО1 к названным ответчикам, в котором, указывая на постоянное проживание истца по адресу: <адрес> поляна, <адрес>, что его жилой дом, пострадали в результате ливневых дождей на территории Хасанского района Приморского края в августе 2017 года, а также на то, что администрацией Хасанского муниципального района ему было отказано во включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации для получения компенсационных выплат, просил суд: установить факт постоянного проживания истца в августе 2017 года, в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Так же просил обязать администрацию Хасанского муниципального района включить ФИО1 в соответствующие списки граждан, для производства компенсационных выплат.

Кроме того, просил суд возложить на департамент труда и социального развития Приморского края произвести выплату ФИО1 материальной помощи, выплачиваемой за счет Правительства РФ в размере 10 тысяч рублей на человека; разовой материальной, помощи в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома, выплачиваемой за счет средств Администрации Приморского края, в размере 25 тысяч рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Хасанского района Салюк А.В. от исковых требований отказался, указав на то, что ФИО1 получил необходимые выплаты по фактическому месту жительства - по адресу: <...>.

В судебном заседании ФИО1 настаивая на удовлетворении иска, уточнил исковые требования, просил возложить на департамент труда и социального развития <адрес> обязанность произвести выплату разовой материальной, помощи в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома, по адресу: <адрес>, выплачиваемой за счет средств <адрес>, в размере 25 тысяч рублей. Пояснил, что фактически проживает в <адрес>, в <адрес>.

Представитель ответчика - администрации Хасанского района ФИО2 возражала против удовлетворения уточненных требований ФИО1. в связи с произведенными истцу по месту жительства <...> выплатой единовременной помощи при повреждении жилого дома в размере 25 000 рублей, выплаты в связи с утратой урожая в сумме 10 000 рублей на придомовом участке, выплатой 10 000 рублей в связи с утратой урожая на подсобном участке, а также выплатой 10 000 рублей в качестве материальной помощи в сумме 10 000 рублей.

Представитель департамента труда и социального развития Администрации Приморского края в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N З-ФКЗ "О чрезвычайном положении".

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 указанного закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление N 320-ПА.

В силу пункта 1.1 названного постановления, с учетом внесенных постановлением Администрации Приморского края от 21.08.2017 № 336-ПА в него изменений, граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные, в том числе на территории Хасанского муниципального района Приморского края, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на: разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов: в размере 25,0 тыс. рублей - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома (сумма выплачивается на один поврежденный жилой дом или квартиру); в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке; в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте; в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте; а также право на единовременную материальную и финансовую помощь в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий".

Так подпункты, «г» и «д» пункта 2 указанных Правил предусматривают, что бюджетные ассигнования из резервного фонда, выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека и оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека).

Из анализа приведенных выше норм права следует, что социальная поддержка в данном случае направлена на оказание помощи лицам, которые, постоянно проживали, в том числе и на территории Хасанского района Приморского края, при этом утратили (полностью или частично) свое жилье, урожай и (или) имущество первой необходимости. Подтверждением факта постоянного проживания граждан в жилых домах и квартирах, расположенных в зоне чрезвычайной ситуации, является их регистрация по месту жительства.

Как следует из представленных материалов, ФИО1, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <...> получил выплаты, предусмотренные вышеуказанным постановлением Администрации Приморского края № 320па, что подтверждается информацией департамента труда и социального развития Приморского края.

Таким образом, поскольку право на компенсационные выплаты пострадавшим, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года признается за гражданами, которые на момент возникновения чрезвычайной ситуации были зарегистрированы по месту жительства в жилых домах, имеющих придомовые земельные участки, квартирах, находящихся на первых этажах многоквартирных домов и поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.С.Синенко

мотивированное решение суда

изготовлено 26.09.2017