Решение № 2-3331/2020 2-3331/2020~М-2596/2020 М-2596/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-3331/2020

Дело № 2-3331/2020

УИД 75RS0001-02-2020-003607-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Мальцевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску И.А.С. к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

И.А.С. в лице представителя по доверенности М.Ю.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его отец И.С.П. умер в ДД.ММ.ГГГГ году, мать И.Р.И. умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. В настоящее время истец арендует жилое помещение в <адрес> края, имеет двоих малолетних детей. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р истец включен в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. На основании вышеизложенного просил обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда с учетом социальной нормы площади жилья, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории городского округа «Город Чита»; обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края по фактическому предоставлению жилого помещения заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения.

Стороны в судебное заседание не явились, от представителя истца М.Ю.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края в судебное заседание не явился, М.Д.В., действуя по доверенности, направил отзыв на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

От представителя ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Б.Ю,Н, поступил отзыв на иск, просила рассмотреть дело без своего участия.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст.8).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец И.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать истца И.Р.И. умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, отец И.С.П. умер в ДД.ММ.ГГГГ году.

Опекуном истца являлась С.Г.Ф., умерла в ДД.ММ.ГГГГ году.

<адрес> за истцом не закреплялась.

Распоряжением Министерства труда и социальной политики Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р И.А.С. включен в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края.

Однако, как установлено судом и ответчиком не оспорено, до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю И.А.С. в списках лиц, зарегистрировавших право собственности на недвижимое имущество, не значится.

Таким образом, факт нуждаемости истца в обеспечении жильем подтверждается материалами дела и стороной ответчика не оспорен.

Сама по себе постановка истца на учет для обеспечения жильем, в качестве лица из числа детей-сирот, является констатацией признания ее прав на получение жилого помещения и необходимым условием его реализации. При этом предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится федеральным законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки их на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Положениями статьи 7 Закона Забайкальского края «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей» № 315-ЗЗК установлен порядок обеспечения жилищных прав детей-сирот, а также уполномоченные органы, которые обязаны приобрести и представить жилье из специализированного жилищного фонда.

Частью 1 статьи 7 Закона Забайкальского края № 315-ЗЗК установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Забайкальского края по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Забайкальского края.

Согласно п. 5 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края 26 февраля 2013 № 13, жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из их числа по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, где проживают лица указанной категории, с их согласия жилье им предоставляется в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства.

При изложенных обстоятельствах, на основании приведенных выше правовых положений, принимая во внимание, что И.А.С. включен в соответствующий список, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде, при этом Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление истцу жилого помещения, восстановив его нарушенное право.

В силу п.7 Порядка № 22 от 22 января 2013 года Департамент земельных отношений обязан заключить договор специализированного найма после фактического предоставления жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края подлежать взысканию расходы истца на оплату госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить И.А.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда общей площадью не менее 25 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по договору специализированного найма жилого помещения на территории городского округа «Город Чита».

Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края по фактическому предоставлению жилого помещения заключить с И.А.С. договор найма специализированного жилого помещения.

Взыскать с Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края в пользу И.А.С. судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Решение суда в окончательной форме принято 27 июля 2020 года.

Судья Т.В. Лоншакова