Решение № 2-1502/2019 2-1502/2019~М-987/2019 М-987/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1502/2019

Дело № 2-1502/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года г. Уфа

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.В.,

при секретаре Мухтасимовой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МР Уфимский район РБ о признании садового дома не жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в суд с исковым заявлением к Администрации МР Уфимский район РБ о признании незаконным постановления администрации и признании садового дома не жилым помещением.

Определением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к Администрации МР <адрес> РБ о признании незаконным постановления администрации, прекращены в связи с отказом от данных исковых требований.

Свои требования ФИО1, мотивирует следующими основаниями.

Постановлением Администрации муниципального района Уфимский район Республики" Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №. построенный истцом дачный дом кадастровый № на земельном участке в дачном некоммерческом товариществе «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, с/<данные изъяты> «<адрес>»,участок 99, разрешенное использование «для ведения садоводства», необоснованно признано жилым домом, выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Дому присвоен кадастровый №.

Признание данного дачного дома жилым помещением не отвечает требованиям Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, поскольку нежилое помещение не является единственным и постоянным местом проживания истца.

Решения межведомственной комиссии о признании данного садового дома жилым помещением не принималось.

Истец зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: РБ, <адрес>. Указанная квартира принадлежит мему на праве собственности.

Земельный участок предоставлялся истцу для ведения садоводства, следовательно, в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на отведенном земельном участке может быть возведено жилое строение, а не объект индивидуального жилищного строительства.

Истец просит суд:

Признать, принадлежащий, ФИО1, садовый дом кадастровый № на земельном участке в дачном некоммерческом товариществе «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, с/с <данные изъяты><адрес>», <данные изъяты> разрешенное использование «для ведения садоводства», нежилым помещением.

Истец, надлежаще извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель истца ФИО2 просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3, просила суд отказать в иске ФИО1

Суд, выслушав представителей сторон изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании свидетельства о ГРП от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на дачном земельным участке, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 39 кв.м., адрес объекта <адрес>, с/с ФИО4, д. Подымалово, ДНТ «<адрес>», участок 99.

В силу части 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Для жилого дома требуется наличие не только комнат, но и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии с п. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям- СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные.

Техническое заключение о возможности перевода нежилого помещения в категорию жилое согласно СП 55.13330.2011 и о том, что нежилой объект соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям не имеется.

Признание данного дачного дома жилым помещением не отвечает требованиям Постановления Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 № 13-П, поскольку нежилое помещение не является единственным и постоянным местом проживания истца.

Процедура признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу регламентирована Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (далее — Положение).

В соответствии с указанным Положением уполномоченным органом, к компетенции которого, относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой, урегулирован данным Положением.Решения межведомственной комиссии о признании садового дома жилым помещением не принималось.

Истец зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: РБ, <адрес>. Указанная квартира принадлежит истцу на праве собственности.

Земельный участок предоставлялся для ведения садоводства, следовательно, в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на отведенном земельном участке может быть возведено жилое строение, а не объект индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Жилые дома функционально предназначены для постоянного проживания. Летние садовые домики, дачи не включаются в состав жилищного фонда, потому что функционально предназначены для отдыха, временного пребывания, а не постоянного проживания. При этом жилым домом считается строение, в котором вся или не менее половины полезной площади занято жилыми помещениями. Это строение, предназначенное для постоянного или преимущественного проживания людей, имеющее фундаментальную привязку с земельным участком, отвечающее строительным, техническим, противопожарным и санитарно-техническим требованиям.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учётом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу пункта 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьёй 22 указанного Кодекса условий перевода помещения.

Согласно части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ, отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: 1) непредставления определённых частью 2 статьи 23 ЖК РФ документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоблюдения предусмотренных статьёй 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения; 4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно справки ДНТ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием центрального водоснабжения и газоснабжения по техническим причинам, проживание в зимний период в ДНТ <адрес>» находящегося по адресу: <адрес> невозможно.

В целях определения технического состояния объекта «дачный дом кадастровый № на земельном участке в дачном некоммерческом товариществе «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, с/с ФИО4, д. Подымалово, ДНТ «<адрес>»,<данные изъяты> 99» проведена экспертиза. Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного экспертной организацией, ООО «Республиканский Центр Независимой Потребительской Экспертизы»:

Садовый дом кадастровый № на земельном участке в дачном некоммерческом товариществе «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, с<данные изъяты> «<адрес>», участок 99, является нежилым и непригодным для проживания, ввиду отсутствия конструктивных элементов, влияющих на определение его капитальности (глубокий фундамент, усиление стен и т.д.), а также его инженерного обеспечения: канализация, круглогодичное отопление, вентиляция, водоснабжение и электроснабжение. Существует опасность пребывания людей и сохранности оборудования... Техническое состояние объекта по количественному и качественному значению параметров всех критериев оценки технического состояния не соответствует требованиям ГОСТ 31937-2011.

Согласно результатов визуального, инструментального обследования установлено: строение не соответствует действующим строительным нормам и правилам и не пригодно для постоянного проживания. Объект не соответствует требованиям п.п.3.7;4.5;5.2;6.3;6.3;6.4;9.3;9,5;9.6;9.6;9.18;9.<адрес>0.2016.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения иска ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать, принадлежащий ФИО1, садовый дом кадастровый № на земельном участке в дачном некоммерческом товариществе «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, с/с <данные изъяты> «<адрес>», <данные изъяты>, разрешенное использование «для ведения садоводства», не капитальным строением - нежилым помещением.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца.

Судья: А.В. Кузнецов