Решение № 2-1152/2017 2-1152/2017~М-861/2017 М-861/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-1152/2017

Дело № 2 – 1152/17 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Соловьевой Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания ДЕЗ»» о понуждении к исполнению предписания отдела жилищного контроля,

у с т а н о в и л:

департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «УК ДЕЗ» о понуждении к исполнению предписания отдела жилищного контроля.

В обоснование иска с учетом измененных исковых требований указано, что одной из основных функций департамента является осуществление муниципального жилищного контроля. По информации МКУ «УМЖФ» в многоквартирном <адрес> в г.Твери имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности. 13 июля 2016 г. в отношении МУП «УК ДЕЗ» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по содержанию общего домового имущества многоквартирного дома, в результате которой выявлено ненадлежащее содержание управляющей организацией многоквартирного <адрес> в г.Твери. 18 июля 2016 г. отделом жилищного контроля выдано предписание № об устранении выявленных нарушений, выполнении в срок до 22 августа 2016 г. работ по косметическому ремонту в подъездах 1, 2, 3, 4, 8, восстановлении штукатурного слоя стен и потолка, окраске стен; по установке светильников в подъездах, конструкция которых исключает возможность доступа к лампе без специальных приспособлений; по обеспечению технически исправного состояния абонентских почтовых шкафов; по ликвидации захламления бытовыми вещами и строительным мусором лестничных клеток и общеподъездных балконов-сушилок; по остеклению оконных рам между этажами в подъездах; по восстановлению герметичности ствола мусоропровода в подъезде 3. При проверке исполнения предписания 20 января 2017 г. установлено, что предписание выполнено частично.

Истец просит обязать МУП «УК ДЕЗ» выполнить предписание отдела жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери от 18 июля 2016 г. №, а именно: провести работы по установке светильников в подъездах, конструкция которых исключает возможность доступа к лампе без специальных приспособлений; обеспечить технически исправное состояния абонентских почтовых шкафов в подъездах 1, 2, 3; ликвидировать захламление бытовыми вещами и строительным мусором лестничных клеток и общеподъездных балконов-сушилок; провести работы по остеклению оконных рам между этажами в подъездах многоквартирного <адрес> в г.Твери.

В судебном заседании представитель истца департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации <адрес> ФИО2 поддержала исковые требования частично, пояснила, что 8 июня 2017 г. проведена проверка исполнения предписания отдела жилищного контроля, установлено, что ответчиком выполнены работы по замене абонентских почтовых шкафов в подъездах 1, 2, 3; заявила ходатайство об изменении исковых требований, поддержала исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по установке светильников в подъездах, конструкция которых исключает возможность доступа к лампе без специальных приспособлений; по ликвидации захламления бытовыми вещами и строительным мусором лестничных клеток и общеподъездных балконов-сушилок; по остеклению оконных рам между этажами в подъездах; требования в части обязания обеспечения технически исправного состояния абонентских почтовых шкафов в подъездах 1, 2, 3 не поддержала, просила их не рассматривать.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещалась заказной корреспонденцией по последнему известному месту жительства и месту регистрации. Корреспонденция возвращена в адрес суда без ее вручения адресату за истечением срока хранения.

На основании ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 113-117 ГПК РФ истец считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика МУП «УК ДЕЗ» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части, пояснила, что в настоящее время выполняются работы по остеклению оконных рам между этажами в подъездах.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами. Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований. Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со ст. 161 ч. 1 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию светительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда (п. 5.6.2 Правил).

Организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации (п. 5.6.6 Правил).

В помещениях повышенной опасности поражения электрическим током следует применять светильники с патронами из изоляционного влагостойкого материала, конструкция которых исключает возможность доступа к лампе без специальных приспособлений. Ввод электропроводки в эти светильники должен производиться с использованием металлических труб или защитных оболочек кабелей (п. 5.6.12 Правил).

Размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается (п. 3.2.16 Правил).

На лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка) (п. 4.8.14 Правил).

На основании п. 3.1.1.7 Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери, утвержденного постановлением администрации г.Твери от 03 июля 2012 г. № 1126, одной из основных функций департамента является осуществление муниципального жилищного контроля на территории г.Твери.

Согласно п. 3.1 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Твери, утвержденного постановлением администрации г.Твери от 13 марта 2014 г. № 303, предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством обязательных требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к муниципальным жилым помещениям, их использованию и содержанию; использованию и содержанию общего имущества собственников помещение в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности; созданию деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности; деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности; предоставлению коммунальных услуг пользователям муниципальных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что по сообщению МКУ «УМЖФ» от 12 июля 2017 г. в многоквартирном <адрес> в г.Твери имеются муниципальные жилые помещения.

МУП «УК ДЕЗ» является управляющей организацией многоквартирного <адрес> в г.Твери.

При проведении 13 июля 2016 г. отделом жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери внеплановой выездной проверки в отношении МУП «УК ДЕЗ» по соблюдению обязательных требований по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> в г.Твери, выявлены нарушения п.п. 3.2.9, 5.6.6, 3.2.16, 4.8.14, 5.9.29 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ст. 31 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», п. 2 п.п. «д» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

18 июля 2016 г. отделом жилищного контроля выдано предписание № об устранении выявленных нарушений, выполнении в срок до 22 августа 2016 г. работ: по косметическому ремонту в подъездах 1, 2, 3, 4, 8, восстановлению штукатурного слоя стен и потолка, окраске стен; по установке светильников в подъездах, конструкция которых исключает возможность доступа к лампе без специальных приспособлений; по обеспечению технически исправного состояния абонентских почтовых шкафов; по ликвидации захламления бытовыми вещами и строительным мусором лестничных клеток и общеподъездных балконов-сушилок; по остеклению оконных рам между этажами в подъездах; по восстановлению герметичности ствола мусоропровода в подъезде 3.

20 января 2017 г. при проверке исполнения предписания отдела жилищного контроля установлено, что предписание выполнено частично.

При повторной проверке исполнения предписания 8 июня 2017 г. установлено, что не выполнены работы по установке светильников в подъездах, конструкция которых исключает возможность доступа к лампе без специальных приспособлений; по ликвидации захламления бытовыми вещами и строительным мусором лестничных клеток и общеподъездных балконов-сушилок; по остеклению оконных рам между этажами в подъездах.

МУП «УК ДЕЗ» несет ответственность за нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Оснований для освобождения ответчика от ответственности не установлено. В связи с чем, имеются законные основания для возложения на ответчика обязанностей по устранению нарушений.

На основании ст. 206 ч. 2 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из требований разумности и времени, необходимого для исполнения решения суда, суд считает возможным установить срок исполнения решения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания ДЕЗ» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание отдела жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери от 18 июля 2016 г. №: провести работы по установке светильников в подъездах, конструкция которых исключает возможность доступа к лампе без специальных приспособлений; ликвидировать захламление бытовыми вещами и строительным мусором лестничных клеток и общеподъездных балконов-сушилок; провести работы по остеклению оконных рам между этажами в подъездах многоквартирного <адрес> в г.Твери.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева

.

.
.

.
.

.