Решение № 2-842/2017 2-842/2017~М-224/2017 М-224/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-842/2017

Дело № 2-842/17

Мотивированное
решение изготовлено 10 апреля 2017 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Хайровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Чистяковой Е.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца <...> представителя ответчики Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга <...>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, включении периодов в общий стаж, возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности по назначению пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что *** обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у истца отсутствует необходимый специальный трудовой стаж на работах с вредными условиями труда. Истец с данным решением не согласен. Ответчик не включил в специальный стаж истца период работы с *** по *** в должности мастера в <...>, поскольку в трудовой книжке имеются исправления. Поскольку предприятие ликвидировано, представить уточняющие справки не представляется возможным. Данный довод ответчика является необоснованным, поскольку в трудовой книжке исправлений нет. Период с *** по *** – работа в должности мастера строительных и монтажных работ <...>» подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку факт данной работы подтверждается записью в трудовой книжке. Отсутствие документов в архиве не может служит основанием для отказа во включении данного периода в стаж истца. В период с *** по ***, с *** по *** истец работал в должности производителя работ в <...> Данная работа подпадает под Список ***. Отсутствие в индивидуальном лицевом счете кода льготной профессии не может служить основанием для отказа во включении данных период в стаж истца. В период с *** по ***, с *** – *** истец работа в должности производителя работ в <...>», что также соответствует Списку ***. В период с *** по *** истец работал в должности производителя работ в ИП ФИО2 Данная работа также подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, поскольку соответствует Списку ***. Отсутствие кода льготной профессии на индивидуальном лицевом счете не может служить основанием для отказа во включении данного периода в стаж. В период с *** по *** истец работал в должности производителя работ в <...> Характер работы подтверждается уточняющей справкой. На основании изложенного истец просит включить указанные периоды в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; периоды с *** по *** в должности мастера <...>, с *** по *** – в должности мастера строительных и монтажных работ <...>» включить в общий страховой стаж истца; возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Истец, представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать. В обоснование возражений озвучила доводы, изложенные в возражении на исковое заявление.

Третье лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, представителя истца, представителя ответчика, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что истец *** обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 06.07.2016 *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия необходимо стажа. Суд не может согласиться с решением в данной части.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П и от 3 июня 2004 года N 11-П, согласно которым принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Из искового заявления следует, что с *** по *** ФИО1 работал в должности мастера <...>. Данные период работы не включен в специальный стаж истца по причине исправления в рудовой книжке, а также отсутствия даты приказа о приеме на работу.

Разделом 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка ***, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от *** ***, предусмотрена должность «Мастер».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 225 от 16.04.2003 утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. Согласно указанным правилам трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе. Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.

Аналогичные нормы содержались в законодательстве, действующем в спорный период, а имен ост. 39 КЗоТ РСФСР, Постановление Совета Министров и ВЦСПС от *** ***.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 *** принят на работу мастером <...>, приказ о приеме на работу ***. Суд не усматривает внесение исправлений в данную запись, дата приема на работу прописана четко. Отсутствие номера приказа о приеме на работу не может служить доказательством того, что истец не работал в спорный период в указанной должности. Отсутствие документов в архивной организации также не является основанием для исключения данного периода из специального стажа истца. Таким образом, период с *** по *** ФИО1 работал в должности мастера <...> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (03 года 01 месяц 17 дней).

В период с *** по *** истец работал в должности мастера строительных и монтажных работ <...> Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой.

Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена должность «Мастер строительных и монтажных работ». Из решения ответчика следует, что ООО «СРСУ № 3» выполняет работы по полной реконструкции кровель из рулонных и штучных материалов; восстановление, ремонт и окраску фасада; Перечнем льготных процессий предприятия мастера строительных и монтажных работ предусмотрены. Отсутствие на индивидуальном лицевом счете истца кода особых условий труда не является основанием для исключения данного периода из специального стажа. Поскольку факт работы в указанной должности подтверждается записью в трудовой книжке, период с *** по *** подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, что составляет 01 месяц 23 дня.

В периоды с *** по ***, с *** по *** истец работал в должности производителя работ в <...>». Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке. Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий» Списка ***, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***, предусмотрены «производители работ». Согласно уточняющей справки <...>» ФИО1 работал в <...>» с *** в качестве производителя работ (Приказ ***к от ***). Уволен *** (Приказ ***к от ***). В данный период лесин А.В. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю на новом строительстве и являлся непосредственным руководителем и организатором труда и производства на объектах строительных и монтажных работ СМП ***. В данный период ФИО1 был занят на работах и в условиях, определяющих его право на досрочное назначение пенсии по Списку ***, раздел 27, код 229000б-24441 (л.д. 44). Также из уточняющей справки следует, что отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Таким образом, представленные истцом документы подтверждают, что данный спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (01 год 07 месяцев 10 дней, 03 года 01 месяц 10 дней).

С *** по *** истец работал в должности производителя работ в <...>». Согласно уточняющей справке <...>» работы, выполняемые ФИО1 в указанный период, не соответствуют должностным обязанностям производителя работ, предусмотренным в «Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих», соответственно, право на льготное пенсионное обеспечение ФИО1 не имеет. Таким образом, данный период не подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С *** по *** ФИО1 работал в должности производителя работ ИП ФИО2. Согласно уточняющей справке ИП ФИО2 проведена аттестация рабочего места производителя работ и оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса, в результате которой установлен класс условий труда – 2 (оптимальные условия труда) без вредных и опасных условий труда. Таким образом, данный период также не подлежит включению в специальный стаж истца.

С *** по *** ФИО1 работал в должности производителя работ в <...>». Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке.

Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий» Списка ***, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***, предусмотрены «производители работ». Согласно уточняющей справки <...> ФИО1 в данный период работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, был занят на работах и в условиях труда, определяющих его право на досрочное назначение пенсии, согласно Списку ***, раздел 27, код 2290000б-24441 Постановления Кабинета Министров СССР от *** *** (л.д. 45). Таким образом, данный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (03 года 04 месяца 28 дней).

С *** по *** ФИО1 работал в должности производителя работ ИП ФИО2 Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке истца.

Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий» Списка ***, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***, предусмотрены «производители работ». Согласно уточняющей справке ИП ФИО2 ФИО1 в данный период работал постоянно, полный рабочий день был занят на работах и в условиях, определяющих его право на досрочное назначение пенсии, согласно Списку ***, раздел 27, код 290000б-24441 Постановления Кабинета Министров СССР от ***. Поскольку уточняющая справка подтверждает характер выполняемой работы, данный период подлежит включению в специальный стаж истца (03 года 00 месяцев 17 дней).

Поскольку совокупный специальный стаж истца составляет более 12 лет 06 месяцев, истец приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем требования истца о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***, то есть с момента исполнения 55 лет, подлежит удовлетворению.

Требование о включении спорных периодов общий страховой стаж истца не полежит удовлетворению, поскольку спорные периоды включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложена обязанность по назначению данной пенсии, в связи с чем включение отдельно в общий страховой стаж не породит правовых последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости, периоды

- с *** по *** в должности мастера <...>;

- с *** по *** (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 01 месяц 08 дней) в должности мастера строительных и монтажных работ <...>»;

- с *** по *** в должности производителя работ в <...>

- с *** по *** в должности производителя работ в <...>

- с *** по *** в должности производителя работ в <...>

- с *** по *** в должности производителя работ ИП ФИО2

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ***.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Г.С. Хайрова