Решение № 2-1613/2021 2-1613/2021~М-314/2021 М-314/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1613/2021

Дело № 2-1613/2021

25RS0001-01-2021-000544-03

Мотивированное
решение изготовлено 13.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Воробьева В.А., при секретаре Е.В. Мельянкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Владивостоке Приморского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что не согласен с расчетом пенсионного стажа, произведенным ответчиком.

Просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признать право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., на досрочную пенсию по старости по п.2 и п. 9 ч,1 ст.30 закона 400-ФЗ, обязать ГУ-УПФР в <адрес> назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскав с ответчика судебные расходы

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям иска.

Представитель ответчика требования не признала, полагала решение пенсионного органа законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, решением УПФР по <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. № отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.02.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к Крайнему северу (МКС) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Ио вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно Приложением №6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в МКС считается за девять месяцев работы в РКС. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполняется в течение полного рабочего дня, также в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Включение иных периодов в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Согласно указанным правилам, к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям суммируются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н, факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, определяется на основании документов того периода, когда производились работы.

Период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.20 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г. № 884н, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов, территориальный орган ПФР истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии.

При этом в соответствии с п. 22 указанных Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган пенсионного обеспечения дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета и правильности оформления документов.

Также согласно п. 23 Правил, решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа (специальный стаж составляет 12 лет 10 месяцев 07 дней). Продолжительность страхового стажа составляет 28 лет 03 месяца 15 дней, при требуемой продолжительности 25 лет.

В специальный стаж включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. - газоэлектросварщиком на судах Совгаванской Базы Океанического пароходства;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ- в АО «Морские ресурсы» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Востокморепродукты»;

с ДД.ММ.ГГГГ. в ЗАО «Волна», в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ2018г. в АО «Трапкоме» в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Периоды работы в должностях плавсостава:

с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Мозирплюс» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Дальрифер-Крюинг»;

ДД.ММ.ГГГГ. в ПАО ХК «Дальморепродукт»;

с ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО Тихоокеанском Управлении Промысловой Разведки и Научно-Исследовательского флота;

с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Кораблестроитель»;

с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Трапкоме».

Продолжительность специального стажа работы в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 12 лет 10 мес. 07 дней.

С учетом данной продолжительности специального стажа право на досрочное пенсионное обеспечение возникнет у истца по достижении возраста 57 лет 06 мес. с 05.05.2022г. (с учетом изменений, внесенных Федеральным Законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ), доказательств обратного материалы дела не содержат.

Относительно аргументов стороны истца о неустановлении пенсионным фондом всех периодов работы, подлежащих включению в стаж, суд полагает следующее.

Назначение страховых пенсий по старости осуществляют территориальные органы ПФР на основании заявления о назначении пенсии и документов о работе, службе, учебе и заработке, обязанность представления которых законодательно возложена на гражданина (ст. 21 Закона № 400-ФЗ, Административный регламент предоставления ПФР государственной услуги по установлению страховых пенсий, утвержденный приказом Минтруда России от 23.01.2019г. №п).

При обращении за установлением досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 иные документы, подтверждающие работу в особых условиях труда не представил, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В связи с тем, что в распоряжении территориального органа ПФР отсутствовали документы, подтверждающие наличие специального стажа истца в оспариваемые периоды, Управление не оценивало документы на предмет соответствия действующему пенсионному законодательству, отказ по таким периодам не выносился, соответственно указанные периоды не могут являться предметом судебного разбирательства.

Учитывая отсутствие нарушений прав истца при рассмотрении заявления о назначении пенсии, производные требования о взыскании судебных расходов, госпошлины так же не подлежат удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Воробьев