Решение № 2-81/2024 2-81/2024~М-51/2024 М-51/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-81/2024

Дело № 2-81/2024

УИД 28RS0009-01-2024-000108-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ивановка 19 февраля 2024 года

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ю.В.Хатизовой,

при секретаре Харьковской К.А.,

с участием заместителя прокурора Ивановского района Колесникова Е.А.

представителя истца – адвоката Бокова Р.В., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица - администрации Ивановского муниципального округа ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, ФИО3, ФИО7, ФИО20 ФИО24 ФИО13 о признании утратившими, не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, и приложенные к нему документы,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском, указав, что 21.10.2010 между отделом образования администрации Ивановского района и истцом был заключен договор социального найма жилого помещения №. Ему, как сироте, была предоставлена <адрес> по адресу: <адрес>. Совместно со ним по данному договору в жилое помещение были вселены: его супруга ФИО14 и ее дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ФИО14 они состояли в зарегистрированном браке с 01.10.2010. В период брака у них родилось двое детей: сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 2014 году супруга ФИО14 уехала проживать в <адрес> и забрала с собой детей. После этого она переехала жить в <адрес>, где создала новую семью, вышла замуж и сменила фамилию на «ФИО20». ДД.ММ.ГГГГ брак прекращен на основании решения мирового судьи <адрес> по Благовещенскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ. С 2014 года, то есть с момента выезда бывшей супруги и детей в <адрес>, более ответчики ФИО4 и ФИО3 в квартире по адресу: <адрес> не проживали. Супруга с детьми выехала добровольно, забрала все свои вещи. Каких-либо препятствий для проживания ее и детей в вышеуказанной квартире им не чинилось. В 2021 году он был осужден к реальному лишению свободы. В 2023 году освободился и вернулся на прежнее место жительство в <адрес>. В администрации МКУ Ивановский сельсовет он узнал, что за период его отсутствия ответчица ФИО4 зарегистрировала в квартире еще двоих детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако данные дети никогда в жилое помещение не вселялись, они формально были зарегистрированы по месту регистрации матери. С 2014 года ответчик ФИО4 не исполняла обязанности по договору социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, по оплате жилищно-коммунальных услуг, а так же не принимала и не принимает участия в мерах по содержанию указанного имущества. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никто не чинил. ФИО4 создала новую семью и совместно с детьми и своим мужем проживают в <адрес>. Членами семьи истца они не являются. Просит суд признать ФИО4 и ФИО3 утратившими право пользования, ФИО7 и ФИО8 не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, уважительных причин неявки не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела, обеспечил участие представителя в судебном заседании.

Представитель истца - адвокат Боков Р.В., в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что истец в настоящее время не проживает в жилом помещении временно, так как необходимо провести ремонтные работы в квартире. ФИО4, ФИО3 выехали из спорного жилого помещения в 2014 году, с тех пор в жилое помещение не вселялись, сохраняют регистрацию для получения мер социальной поддержки.

Ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, уважительных причин неявки не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела, возражений не представили.

Представитель третьего лица ОМВД России «Ивановский», в судебное заседание не явился извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без участия представителя, согласно представленного отзыва оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России «Ивановский», в судебное заседание не явился извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица Управления образования Ивановского муниципального округа, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, уважительных причин неявки не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела, согласно представленной информации ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООиП осуществлён выезд на адрес, указанный в определении суда: <адрес>, для обследования жилищно-бытовых условий с составлением акта. Провести акт обследования жилищно-бытовых условий ответчика по месту жительства, не представляется возможным, так как по данному адресу никто не проживает, на телефонный номер, указанный в исковом заявлении, никто не отвечает, что соответственно не предоставляет возможности вынести мотивированное заключение по существу спора.

Представитель третьего лица - администрации Ивановского муниципального округа Амурской области ФИО1, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить, подтвердила доводы, указанные в исковом заявлении, пояснила, что в жилом помещении ответчик долгое время не проживает, дополнительное соглашение о вселении несовершеннолетних детей в спорную квартиру с истцом или ответчиком администрация не заключала.

На основании 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора Ивановского района Колесникова Е.А., полагавшего исковые требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.2 ст. 70 ЖК РФ).

Материалами дела установлено, что жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Ивановского муниципального округа, расположенное по адресу: <адрес> передано ФИО2 и членам его семьи в постоянное владение и пользование по договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ФИО2 в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО20 (ФИО19) ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По сведениям ОВМ ОМВД России «Ивановский», по адресу: <адрес>, по месту жительства зарегистрированы: ФИО20 (ФИО19) ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20 Ян ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из записи актов гражданского состояния, следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО9 заключен брак, ФИО9 присвоена фамилия – ФИО19. ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО14 заключен брак, ФИО14 присвоена фамилия – ФИО20.

ФИО4 является матерью несовершеннолетним ФИО3, ФИО7, ФИО20 ФИО25 ФИО13, дети проживают совместно с матерью.

МКУ Ивановской администрацией проведена проверка фактического проживания граждан по адресу: <адрес>. В результате проверки установлено, что в жилом помещении долгое время никто не проживает, усадьба запушена.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 и ФИО3 вселены в квартиру по адресу: <адрес>, на законных основаниях, как члены семьи ФИО2

ФИО7 и ФИО20 ФИО26 ФИО12 в договор социального найма жилого помещения включены не были, зарегистрированы в жилом помещении по заявлению ФИО4 без согласия нанимателя ФИО2, в жилое помещение фактически не вселялись. Обратного суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Принимая во внимание, что ответчики ФИО4 и ФИО3 попыток вселения в квартиру и проживания в ней не предпринимали, расходов по содержанию квартиры не несут, семейные отношения с нанимателем жилого помещения ФИО2 прекращены, общего хозяйства с ним не ведут, доказательств, подтверждающих чинение препятствий в пользовании спорным жилым помещением со стороны истца не представлено, выехали на другое постоянное место жительства, в котором на данный момент проживают, что свидетельствует об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. ФИО4 создала новую семью.

Таким образом, оснований для сохранения права пользования квартирой за ответчиками ФИО4 и ФИО3 не установлено, соответственно они утратили право пользования указанным жилым помещением.

Кроме того, суд учитывает, что несовершеннолетние ФИО7 и ФИО20 ФИО27 ФИО12 в указанное жилое помещение никогда не вселялись, личные вещи в спорном жилом помещении отсутствуют, проживают совместно с ФИО4, соответственно право пользования указанным жилым помещением у них не возникло.

В связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ФИО4 и ФИО3 в отношении себя договора социального найма, а также в связи с фактическим не вселением и не проживанием в спорном жилом помещении ответчиков ФИО7 и ФИО8

Согласно абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом того, что ФИО4, ФИО3 утратили право пользования жилым помещением, а у ФИО7 и ФИО8 не возникло право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, они подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО2, №, удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, утратившими право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ивановский районный суд Амурской области.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В.Хатизова