Постановление № 5-245/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-245/2018

5-245/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 28 ноября 2018 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Музафаров Р.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

представителя ТОУ Роспотребнадзора ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении <...>» ИП ФИО4 (<адрес><адрес>) ФИО2, <дата> г.р., уроженки <адрес>, <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ФИО2, являясь <...> ФИО4, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, совершила нарушение требований законодательства о техническом регулировании, а именно продажа пищевой продукции без маркировки, которая обязательна:

На момент проверки 08.11.2018 г.в 16-00 часов в <...> в результате осмотра находящихся на реализации продуктов питания на наличие полной и достоверной информации установлено, что к реализации допущено 7 наименований пищевой продукции без надлежащей маркировки, которая обязательна, предъявляемая к пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку, а именно:

- минтай сушеный, вяленый (филе ломтики) в количестве 140 гр. По цене 85 рублей за 100 грамм, на общую сумму 119 рублей;

- кальмар полукольца полоски в количестве 165 грамм по цене 120 рублей за 100 грамм, на общую сумму 198 рублей;

- арахис жареный соленый со вкусом салями в количестве 250 грамм по цене 30 рублей за 100 грамм на общую сумму 75 рублей;

- максим желтый полосатик солено- сушеный (императорский) в количестве 190 грамм по цене 120 рублей за 100 грамм, на общую сумму 228 рублей;

- арахис жареный, соленый со вкусом сметаны и зелени в количестве 465 грамм по цене 30 рублей за 100 грамм, на общую сумму 139,50 рублей;

- анчоус солено-сушеный в количестве 315 грамм по цене 85 рублей за 100 грамм, на общую сумму 75 рублей,

Отсутствует маркировочный ярлык с необходимой информацией и наименовании пищевой продукции, количестве, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, сведений позволяющих идентифицировать партию пищевой продукции, наименовании месте нахождения изготовителя, что является нарушением пункта 1 части 4.2 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; пунктов 9, 13 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; пункта 7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлено и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении».

ФИО2 в судебном заседании вину признала полностью, обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований законодательства о техническом регулировании, а именно продажа пищевой продукции без маркировки, которая обязательна, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>; протоколом осмотра от <дата>; предписанием от <дата>; должностной инструкцией <...>; договором субаренды от <дата>; протоколом по делу об административном правонарушении № от <дата>.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

Техническим регламентом Таможенного Союза ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 881, установлены требования к маркировке пищевой продукции. В соответствии с пунктом 1 статьи 4.2 маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции; сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.

Согласно п. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.

В соответствии с п. 13 ст. 17 ТР ТС 021/2011 в случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона от 02 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, у которых истек срок годности. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и др.), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Согласно представленным материалам, должностной инструкции, следует, что ФИО2 осуществляла функции продавца, в обязанности которой, в том числе, входило подготовка товара к продаже: проверка соответствия наименования, количества, ассортимента, цены, правильность маркировки и другое.

Таким образом, ФИО2 совершила нарушение требований технических регламентов обязательных требований к продукции, в связи с чем, суд квалифицирует ее действия по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Исходя из фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, создающего угрозу жизни или здоровью граждан, целей и общих правил назначения наказания, правовые основания для применения положений статьи 2.9 Кодекса и признания правонарушения малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, отношения ФИО2 к содеянному, суд считает, что наказание должно быть назначено ФИО2 в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФобАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.43 КРФобАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.И. Музафаров