Решение № 2-41/2026 2-41/2026(2-937/2025;)~М-866/2025 2-937/2025 М-866/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2-41/2026

2-41/2026

25RS0015-01-2025-001478-15

Мотивированное
решение составлено 16.01.2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 13 января 2026 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Юдановой Е.Ю., при секретаре Плеховой Е.В., с участием ответчика – представителя администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края о возложении обязанности по изъятию жилого помещения путем выкупа и прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании договора № передачи квартиры в собственность гражданина от <дата> им на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение, квартира, площадью 40,1 кв.м, расположенная по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, кадастровый №.

Согласно выписке из протокола № от <дата> заседания межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилой <адрес>, г. Дальнегорска признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу после <дата>, в связи с чем не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. На основании уведомления от <дата> исх. №-юр, истцам представлено предложение до декабря 2024 года за счет собственных средств снести многоквартирный дом. <дата> ФИО2 подано заявление главе Дальнегорского городского округа о выплате рыночной стоимости жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу в размере 353833 рублей, согласно отчету об оценке № от <дата>. Однако <дата> Администрация Дальнегорского городского округа сообщила, что стоимость, указанная в отчете об оценке № не соответствует объективной рыночной действительности, в связи с этим органом местного самоуправления было принято решение о проведении повторной независимой оценки рыночной стоимости указанного объекта недвижимости с заключением муниципального контракта на оказание соответствующих услуг, до завершения данной процедуры выплата компенсации признана невозможной.. До сентября 2020 муниципальным органом не были приняты какие-либо действия, направленные на проведение повторной оценки.

<дата> Администрацией Дальнегорского городского округа Приморского края сообщила о том, что срок для сноса жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен до декабря 2024 и у Администрации отсутствуют основания для заключения соглашения с собственниками жилого помещения об изъятии и выплате соответствующего возмещения до наступления указанного срока.

Согласно постановлению администрации Дальнегорского городского округа от 03.04.2024 № 557-па «Об утверждении перечня аварийного жилищного фонда Дальнегорского городского округа» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в указанный перечень по состоянию на <дата>, планируемый срок сноса данного жилого дома установлен до <дата>.

До настоящего времени отчет об оценке жилого помещения № дома № по <адрес> администрацией Дальнегорского муниципального округа не составлялся, как и не выносилось решение об изъятии жилых помещений в данном доме, что подтверждается письмом администрации Дальнегорского муниципального округа от <дата>.

Согласно Отчета об оценке № оценщика от <дата> рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, на <дата> составляет 731985 рублей.

Длительное бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер, определенных ст. 32 ЖК РФ, является незаконным.

Просят возложить на администрацию Дальнегорского муниципального округа Приморского края обязанность по изъятию у ФИО2 и ФИО3 жилого помещения - квартиры, площадь 40,1 кв.м., по адресу Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, кадастровый №, путем его выкупа с установлением выкупной цены в размере 731985 руб., в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с администрации Дальнегорского городского округа в пользу ФИО2 выкупную стоимость ? доли в праве собственности на жилое помещение – квартиры, расположенной по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес> размере 365992,50 руб.; взыскать с администрации Дальнегорского городского округа в пользу ФИО3 выкупную стоимость ? доли в праве собственности на жилое помещение – квартиры, расположенной по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес> размере 365992,50 руб.; с момента выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, кадастровый №; взыскать с администрации Дальнегорского муниципального округа в пользу ФИО2 судебные расходы: за составление экспертного исследования 12000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 35000 руб.

Истец ФИО3, а также истец ФИО2 и ее представитель Шокота О.В. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчик – представитель администрации Дальнегорского муниципального округа ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что выкупная цена истцами завышена, оснований для возложения на администрацию обязанности не имеется. Кроме того, судебные расходы, связанные с оказанием юридической помощи также завышены. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как следует из ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи (ч. 10).

Как следует из материалов дела, истцам ФИО2 и ФИО3 на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение - квартира площадью 40,1 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Согласно выписке из протокола № от <дата> заседания межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилой <адрес>, г. Дальнегорска признан аварийным и подлежащим сносу после <дата>. В связи с чем не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Уведомлением от <дата> исх. №-юр, истцам предложено до декабря 2024 года за счет собственных средств снести многоквартирный дом.

<дата> ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию о выплате ей рыночной стоимости жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу в размере 353833 рублей, согласно представленного отчета об оценке № от <дата>.

<дата> администрация Дальнегорского городского округа сообщила, что стоимость, указанная в отчете об оценке № не соответствует объективной рыночной действительности, в связи с этим органом местного самоуправления было принято решение о проведении повторной независимой оценки рыночной стоимости указанного объекта недвижимости с заключением муниципального контракта на оказание соответствующих услуг, до завершения данной процедуры выплата компенсации признана невозможной.

<дата> администрация Дальнегорского городского округа Приморского края сообщила о том, что срок для сноса жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен до декабря 2024 и у администрации отсутствуют основания для заключения соглашения с собственниками жилого помещения об изъятии и выплате соответствующего возмещения до наступления указанного срока.

Согласно постановлению администрации Дальнегорского городского округа от <дата> №-па «Об утверждении перечня аварийного жилищного фонда Дальнегорского городского округа» жилой дом, расположенный по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, включен в указанный перечень по состоянию на <дата>, планируемый срок сноса данного жилого дома установлен до <дата>.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что, в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ, применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе его ст. 32, указывает и Федеральный закон от <дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда (статьи 2, 14, 16 названного закона).

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником, соблюдение предварительной процедуры, установленной ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, является обязательным.

При этом решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В соответствии с. ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Вместе с тем, суд полагает, что длительное и безосновательное неисполнение администрацией Дальнегорского муниципального округа Приморского края с 03.05.2017, когда многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, обязанности по принятию решения об изъятии спорного имущества в соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ и статьями 56.2 - 56.6 Земельного кодекса РФ (регламентирующих порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд) приводит к нарушению прав собственников и граждан, проживающих в многоквартирном доме, признанном аварийным, на жилище, создает угрозу для их жизни и здоровья по причине аварийного состояния занимаемых жилых помещений, что является основанием для взыскания возмещения за изымаемое жилое помещение истца, без соблюдения установленной законом предварительной процедуры (направление органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции; последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции), поскольку данные обстоятельства, по мнению суда, являются исключительными.

Отсутствие в законе срока, в течение которого земельный участок должен был изъят, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности.

На основании изложенного, в связи с длительным неисполнением ответчиком своих обязательств, предусмотренных ст. 32 ЖК РФ, в том числе по изъятию принадлежащего истцам жилого помещения, суд полагает установленным факт нарушения прав истцов как собственников жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем подлежат удовлетворению заявленные требования о понуждении произвести выкуп жилого помещения и выплате выкупной цены жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

В соответствии с отчетом № от <дата>, выполненным оценщиком, занимающимся частной практикой ФИО4, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес> на <дата> составляет 731985 рублей и состоит из: рыночной стоимости квартиры - 641219 руб.; рыночной стоимости земельного участка, приходящегося на оцениваемое жилое помещение - 90766 рублей.

Суд находит указанный отчет допустимым доказательством, поскольку он содержит подробное описание проведенного исследования, сделано на основе изучения объекта исследования, содержит выводы и ответы на поставленные вопросы.

Стороны о назначении судебной экспертизы ходатайств не заявляли.

На основании изложенного, суд определяет размер выкупной цены за изымаемое у истцов жилое помещение, исходя из отчета № от <дата>, выполненным оценщиком, занимающимся частной практикой ФИО4, в размере 731985 рублей.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности на жилое помещение за истцом и возникновения права на помещение у иного лица.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В связи с чем, суд полагает необходимым также разрешить вопрос о прекращении права собственности истцов на изымаемое жилое помещение с момента выплаты выкупной цены и признании права собственности Дальнегорского муниципального округа Приморского края на данное жилое помещение.

Требования истцов об установлении в судебном акте срока для исполнения решения суда не основаны на нормах права. Поскольку указанная норма предусматривает необходимость установления судом в решении срока, в течение которого оно должно быть исполнено, лишь по требованиям обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм. В данном случае решение непосредственно связано с передачей денежных сумм и поэтому данная норма не может быть применена к спорным правоотношениям.

Согласно ч.1 ст.98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, и другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцы просят взыскать с администрации Дальнегорского муниципального округа расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, а также расходы за проведение оценки в размере 12000 рублей.

Расходы по уплате государственной пошлины и по оценке квартиры иначе как необходимые расценены быть не могут, поскольку понесены истцом для защиты своего нарушенного права и явились основанием для инициирования судебного процесса об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и установлении выкупной цены, а потому, с учетом удовлетворения судом исковых требований, подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

Расходы за оказание юридических услуг по договору на оказание юридических услуг от <дата> с адвокатом Шокота О.В. в размере 35000 руб., суд считает чрезмерно завышенными и с учетом положений ст. 100 ГПК РФ, сложности дела, исходя из принципа разумности, полагает необходимым размер расходов на оплату услуг представителя снизить до 15 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2, ФИО3 к администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края о возложении обязанности по изъятию жилого помещения путем выкупа и прекращении права собственности – удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Дальнегорского муниципального округа Приморского края обязанность в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу изъять у ФИО2 и ФИО3 для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру общей площадью 40,1 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес>, путем выкупа с прекращением права собственности ФИО2 и ФИО3 на указанное жилое помещение, установив размер выкупной цены в сумме 731985 рублей.

Взыскать с администрации Дальнегорского муниципального округа (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) выкупную стоимость ? доли в праве собственности на жилое помещение – квартиры, расположенной по адресу: Приморский, г.Дальнегорск, <адрес> размере 365992,50 рублей, в связи с изъятием путем выкупа.

Взыскать с администрации Дальнегорского муниципального округа (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт №) выкупную стоимость ? доли в праве собственности на жилое помещение – квартиры, расположенной по адресу: Приморский, г.Дальнегорск, <адрес> размере 365992,50 рублей, в связи с изъятием путем выкупа.

Взыскать с администрации Дальнегорского муниципального округа (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, расходы, связанные с оплатой услуг оценщика в размере 12000 рублей, а также расходы на оказание юридических услуг в размере 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.Ю. Юданова