Решение № 12-689/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 12-689/2025

Дело № 12-689/2025 года

УИД 76RS0010-01-2025-002092-73


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 октября 2025 года г. Ростов Великий Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В.,

при секретаре Капустиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 октября 2025 года в г. Ростове Великом Ярославской области жалобу

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление № 448А/2025 от 11 августа 2025 года административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 448А/2025 от 11 августа 2025 года административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области, ФИО2 по ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за невыполнение или ненадлежащее выполнение работ по содержанию фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов по адресу: <адрес>, предусмотренных п.п. 1.2, 6.1.1, 6.1.3, 6.1.3, 6.1.6, 7.1 правилами благоустройства городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области, утв. решением муниципального Совета городского поселения Ростов от 12.07.2024 № 42, что было установлено 20 июня 2025 года в 10 часов 36 минут, повторно установлено 7 июля 2025 года в 13 часов 47 минут.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 в установленный законом срок, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении №448А/2025 от 11 августа 2025 года отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы ФИО2 указывает, что постановление вынесено в его отсутствие. В постановлении не указано в чем именно заключается нарушение, доказательств не представлено.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3, не явился, своевременно и надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания. Сведений о причинах не явки и их уважительности в суд не представил.

Представитель административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела по жалобе на постановление от 11 августа 2025 года в полном объёме, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличия законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленных законом процедуры и порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 4) ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Частью 1 статьи 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за Невыполнение или ненадлежащее выполнение работ по содержанию фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов, предусмотренных правилами благоустройства, выразившееся в непринятии предусмотренных указанными правилами мер по восстановлению фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов от разрушений, повреждений, дефектов, ухудшающих внешний облик объектов, а также по восстановлению отсутствующих элементов, если указанные деяния не подпадают под действие частей 3 и 4 настоящей статьи, статьи 25<13> настоящего Закона или не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В постановлении № 448А/2025 от 11 августа 2025 года указано, что 20 июня 2025 года в 10 часов 36 минут по адресу: М<адрес>, установлен факт разрушений, повреждений, дефектов на фасаде нежилого здания (сооружения).

7 июля 2025 года в 13 часов 47 минут по адресу: <адрес>, выявлено наличие разрушений, повреждений, дефектов на фасаде нежилого здания (сооружения).

Правообладателем здания (сооружения), расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений ст. 1.2 - ст. 1.6 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводство, что и отказ от административного преследования невиновных.

С учетом материалов дела, в постановлении о привлечении ФИО2 не отражено, какие именно разрушения, повреждения, дефекты фасада нежилого здания (сооружения) по адресу: <адрес>, из материала фотофиксации повреждений не видно.

При таких обстоятельствах, доводы постановления о том, что ФИО2 совершены действия, подпадающие под признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», не нашли своего подтверждения.

Таким образом, не доказано, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях».

Согласно п. 3) ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В соответствии с п. 2) ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь п. 3) ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 448А/2025 от 11 августа 2025 года Административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», которым ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2) ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья С.В. Киреенко