Решение № 2-3779/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-3779/2025

Дело № 2-3779/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симковой Ю.С., представителя истца посредством видеоконференц-связи ФИО2 ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФКУ «Военный комиссариат Курской области» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной надбавки к пенсии за счет наследственного имущества,

установил:

ФКУ «Военный комиссариат Курской области» обратился в суд с иском ФИО3 о взыскании излишне выплаченной надбавки к пенсии за счет наследственного имущества, в обоснование требований указав, что ФИО1 являлся получателем пенсии за выслугу лет. Данная пенсия выплачивалась ФИО4 в применением районного коэффициента 1,8, как проживающему в <адрес> края. В январе 2018 года ФИО1 переехал на постоянное место жительства в г.Курск, выплата пенсии с применением коэффициента 1.8 продолжалась до июля 2019 года. Пенсионным органом – ФКУ «Военный комиссариат Курской области» было принято решение об удержании полученной пенсии, с ФИО1 было удержано 7368,83 руб. 01.05.2022 ФИО1 умер, задолженность по излишне выплаченной надбавке на дату смерти составила 114004,19 руб., которую просят взыскать с ответчика за счет наследственного имущества умершего.

В судебном заседании представитель истца ФКУ «Военный комиссариат Курской области» ФИО5 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что исходя из материалов дела поняла, какие суммы и периоды учитывались истцом при расчете переплаты с учетом изменения периода проживания в г.Курске. Не отрицала, что в период с 01.09.2018 по 31.06.2019 ФИО1 проживал в <адрес> по вышеназванному адресу, о чем не сообщил в ФКУ «Военный комиссариат Курской области», получал пенсию с районной надбавкой. Получал ли он решение об удержании пенсии ей не известно, об удержаниях из пенсии ему было известно, поскольку он отслеживал отчеты о поступлении и списании денежных средств через мобильный банк. Пояснила, что стоимость наследственного имущества значительно превышает размер излишне выплаченной пенсии. В письменной заявлении, поданном до судебного заседания, полагала, что истцом пропущен срок исковой давности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В силу положений ст. ст. 11, 50 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» социальная защита в отношении военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется Министерством обороны Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В числе основных задач Министерства обороны Российской Федерации - обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (подп. 9 п. 3 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).

В целях выполнения этих задач Министерство обороны Российской Федерации реализует меры правовой и социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (подп. 43 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации), организует пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (подп. 44 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).

Министерство обороны осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты) (п. 5 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).

Пунктом 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 №1609 определено, что военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а также в целях реализации гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными задачами военных комиссариатов в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты являются осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации (подп. 39 п. 17 Положения о военных комиссариатах).

Военный комиссар организует служебную деятельность военного комиссариата в соответствии с законодательством Российской Федерации и управляет ею; обеспечивает в военном комиссариате: выполнение личным составом поставленных перед ним задач; законное, экономное и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований, нефинансовых активов и иного имущества, соблюдение бюджетной, налоговой, платежной, кассовой и штатно-тарифной дисциплины; организует взаимодействие военного комиссариата с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, осуществляет взаимодействие непосредственно (п. 10).

Таким образом, на военный комиссариат возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых, в том числе за счет федерального бюджета.

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, согласно статье 1 вышеуказанного Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 регулируются названным законом. Порядок исчисления пенсий регламентирован разделом V «Исчисление пенсий» (статьи 43 - 49) данного Закона, где помимо определения денежного довольствия для исчисления пенсий предусмотрены случаи повышения пенсии, а также применение коэффициентов к размерам пенсий.

Так, в силу части 1 статьи 48 Закона Российской Федерации №4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 этого же закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 названного закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Общий порядок выплаты пенсий определен статьей 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1.

В соответствии с частью 1 статьи 56 данного Закона Российской Федерации выплата пенсий, предусмотренных данным законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 Закона Российской Федерации №4468-1, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (часть 9 статьи 56 Закона Российской Федерации № 4468-1).

Лица, указанные в статье 1 названного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии (часть 12 статьи 56 Закона Российской Федерации № 4468-1).

Из приведенных нормативных положений, регулирующих порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, следует, что пенсия за выслугу лет лицам, проходившим службу в вооруженных силах России, начисляется с применением соответствующего районного коэффициента, если они проживают в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. Пенсия с применением соответствующего районного коэффициента назначается и выплачивается пенсионерам вооруженных сил в период их проживания в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, то есть применение к пенсии, в данном случае к пенсии за выслугу лет, районного коэффициента связано с фактическим проживанием пенсионера ВС России в районах, где установлен такой коэффициент.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона Российской Федерации № 4468-1 основанием для прекращения выплаты пенсии, исчисленной с применением соответствующего районного коэффициента, является выезд пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое постоянное место жительства. На пенсионера возлагается обязанность безотлагательно сообщить об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии.

Согласно части 1 статьи 62 Закона Российской Федерации №4468-1 удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с данным законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 ГК РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

Таким образом, закон устанавливает исключения из общего правила, а именно, что излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Судом установлено, что с 06.04.1995 ФИО1 являлся получателем пенсии за выслугу лет в военном комиссариате Красноярского края.

Как следует из материалов пенсионного дела, в период с 06.04.1995 по 30.06.2019 пенсия ФИО1 выплачивалась с учетом районного коэффициента 1,8, в соответствии со ст.48 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №.

При рассмотрении ФКУ «Военный комиссариат Курской области» заявления ФИО1 от 22.07.2021 о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, как прибывшему на постоянное место жительства из Красноярского края в Курскую область, было установлено, что пенсионер проживал на территории г.Курска с 19.01.2018, где был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

28.01.2022 ФКУ «Военный комиссариат Курской области» принято решение об удержании с ФИО1 необоснованно полученной пенсии за период с 01.02.2018 по 30.06.2019 в размере 212599,10 руб. по 20% от размера получаемой пенсии ежемесячно до полного погашения.

Как следует из решения, перед его вынесением ФИО1 приглашался на прием по поводу получения территориальной надбавки, пенсионер отказался написать заявление о фактической дате переезда в г.Курск, представил медицинские документы, а также свидетельство о регистрации по месту пребывания в г.Курске.

Уведомление о принятии решения об удержании необоснованно полученной пенсии направлено ФИО1 02.02.2022, разъяснено право и порядок его обжалования. Данное решение ФИО1 обжаловано не было.

На основании решения от 28.01.2022 в ПАО Сбербанк направлено распоряжение об удержании 20% от суммы пенсии до полного погашения задолженности в размере 212599,10 руб.

Согласно выпискам по счету ФИО1 с его пенсии были удержаны суммы в размере 15388, 71 руб. (декабре 2021 года, январе, апреле, мае 2022 года).

01.05.2022 ФИО1 умер, на основании распоряжения ФКУ «Военный комиссариат Курской области» с 01.06.2022 выплата пенсии прекращена в связи со смертью пенсионера.

25.08.2022 по обращению вдовы ФИО1 – ФИО3 ФКУ «Военный комиссариат Курской области» принято решение №АС-59742 об изменении размера необоснованно полученной пенсии, исходя из представленных объяснений и документов, установлен период необоснованного получения с 01.09.2018 по 31.06.2019 в размере 114004,19 руб.

В судебном заседании ответчик ФИО3 не отрицала, что в период с 01.09.2018 по 31.06.2019 ФИО1 проживал в г.Курске по вышеназванному адресу, о чем не сообщил в ФКУ «Военный комиссариат Курской области», получал пенсию с районной надбавкой. Получал ли он решение об удержании пенсии ей не известно, об удержаниях из пенсии ему было известно, поскольку он отслеживал отчеты о поступлении и списании денежных средств через мобильный банк.

Как следует из представленных расчетов и материалов дела, размер получаемой ФИО1 пенсии с учетом коэффициента 1,8 составлял 29113, 40 руб., без РКС (после 30.06.2019) – 16174,11 руб. Размер районной надбавки составлял 12939,29 руб.

С учетом установленного периода переплаты 10 месяцев (с 01.09.2018 по 31.06.2019), размер переплаты составил 129392,90 руб., с учетом ранее удержанных сумм (15388,71 руб.), окончательный размер переплаты составил 114004,19 руб.

В состав наследства в соответствии со статьей 1112 ГК РФ входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно в пределах стоимости, перешедшего к нему наследственного имущества.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 59, 60, 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками.

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу ФИО1 наследником принявшим наследство умершего является ответчик: (супруга) ФИО3 Наследственное имущество состоит из <данные изъяты> Стоимость наследственного имущества значительно превышает размер переплаты (114004,19 руб.), что не отрицалось в судебном заседании ответчиком.

При изложенных обстоятельствах, поскольку ФИО1 проживал в г.Курске с 01.09.2018, при этом получал пенсию за выслугу лет с 01.09.2018 по 31.06.2019 с надбавкой за проживание в районе Крайнего Севера, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, безотлагательно не сообщил, суд полагает, что им было неосновательно приобретено имущество в виде доплаты к пенсии на сумму 114004,19 руб.

Поскольку ответчик является наследником ФИО1, наследственного имущества достаточно для исполнения обязательств умершего, суд полагает возможным иск удовлетворить, и взыскать с ответчика в доход федерального бюджета задолженность в пределах стоимости принятого наследственного имущества в размере 114004,19 руб.

Относительно доводов о пропуске истцом срока исковой давности, суд отмечает, что до смерти ФИО1 необоснованно полученная надбавка к пенсии удерживалась с его пенсии, им возражений в данной части не заявлялось. После смерти ФИО1 сведения о его смерти получены ФКУ «Военный комиссариат Курской области» не ранее 27.05.2022, когда истцом направлено распоряжение о прекращении пенсионных выплат в связи со смертью пенсионера, доказательств иного не установлено. ФИО3 обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Курской области» с заявлением о смерти мужа 21.06.2022.

Таким образом, трехлетний срок исковой давности на момент подачи иска 21.05.2025 не истек, кроме того, суд учитывает, что в период с 01.05.2022 по 01.11.2022 определялись наследники ФИО1, которым надлежало отвечать по обязательствам умершего.

В силу требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4420 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФКУ «Военный комиссариат Курской области» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной надбавки к пенсии за счет наследственного имущества удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации №), в доход федерального бюджета за счет наследственного имущества излишне выплаченную пенсию за выслугу лет за период с 01.09.2018 по 31.06.2019 в сумме 114004,19 руб.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации №), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4420 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Захарова

Решение в окончательном виде составлено 05.11.2025.