Решение № 2-702/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2-538/2025

Дело №2-702/2025

УИД 05RS0036-01-2025-000210-05

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 13 октября 2025 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «село Новолакское» к Г.А.З. о признании недействительным постановления №55 от 19.04.2006 о выделении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «село Новолакское» обратилась в суд с иском к Г.А.З. о признании недействительным постановления главы администрации МО «село Новолакское» № 55 от 19.04.2006 «О выделении земельного участка» обшей площадью 0,90 га в собственность бесплатно из земель населенных пунктов село Новолакское (Новострой) для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, МО «<адрес>», <адрес> (Новострой).

В обоснование иска указано, что рабочей группой по выявлению фактов неиспользования и нецелевого использования земель, предоставленных в аренду, а также выявлению объектов самовольного строительства установлено, что администрацией МО «<адрес>» выделен Г.А.З. земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ Постановление за №.

Данное постановление отсутствует в журналах регистрации и в базе данных архива.

В настоящее время стало известно о том, что на основании данного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок в <адрес> (Новострой).

Все указанные выше действия произведены без согласования с администрацией МО «<адрес>», что влечет нарушение прав администрации МО «<адрес>».

На устные обращения Г.А.З. пояснил, что он не обращался о выделении земельного участка, о данном постановлении он узнал в 2024 году от работников администрации села Новолакское. Просит администрацию села в судебном порядке отменить Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Правоустанавливающим документом, установившим права муниципалитета «<адрес>» на земли является Государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит признать недействительным Постановление главы администрации МО «село Новолакское» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка» обшей площадью 0,90 га Г.А.З. в собственность бесплатно из земель населенных пунктов села Новолакское (Новострой) для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, РД, МО «<адрес>», <адрес> (Новострой).

Истец Администрация МО "село Новолакское" извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Г.А.З., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Р.Х.З., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно. (пп.6)

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. (пп.7)

Согласно ст.9 Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 116 "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан" гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учтенной нормы площади жилого помещения, в праве по месту постоянного жительства получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок в собственность бесплатно.

Согласно постановлению главы МО «село Новолакское» №55 от 19.04.2006 Г.А.З. предоставлен земельный участок площадью 0.90 га на праве собственности бесплатно из земель населенных пунктов село Новолакское (Новострой) для ведения личного подсобного хозяйства.

Из ходатайства Г.А.З. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что о Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка» на его имя он узнал от работников администрации с.Новолакское Новолакского района РД. В Росреестр по РД и в кадастровую палату РД с заявлением осуществить государственный кадастровый учет на земельный участок не обращался, также не уполномочивал другое лицо по доверенности. В собственности земельный участок с КН № он не имеет. Какие либо сделки купли-продажи с земельным участком с КН № не заключал. Также не обращался с заявлением к кадастровому инженеру о разделе земельного участка с КН №, кто от его имени провел раздел земельного участка с КН № на две части с КН № и № ему не известно. Земельные участки с КН № и № он не продавал.

В дополнении сообщает, что администрацией с. Новолакское по его заявлению был выделен земельный участок площадью 0,5 га с КН № в аренду на 49 лет. Исковые требования администрации МО «с. Новолакское» поддерживает. Просит признать Постановление главы администрации МО «с. Новолакское» №55 от 19.04.2006 «О выделении земельного участка» на его имя недействительным.

В силу п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии сост. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.

Частью 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.9, 12 статьи Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Оценив представленные доказательства в совокупности, и принимая во внимание, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, каковых ответчиком, надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, суду не представлено, суд находит исковые требования обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации МО «село Новолакское» Новолакского района Республики Дагестан удовлетворить.

Признать недействительным постановление главы администрации МО «село Новолакское» Новолакского района Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка обшей площадью 0,90 га Г.А.З. в собственность бесплатно из земель населенных пунктов село Новолакское (Новострой) для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, МО «<адрес>», <адрес> (Новострой).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Ю.Камалов