Решение № 2-16/2020 2-16/2020~М-203/2020 М-203/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-16/2020

Дело № 2-16/2020 13.07.2020

78RS0017-01-2020-000314-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Никитиной Н.А.,

С участием прокурора Цугульского А.О.,

При секретаре Погребной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басманного межрайонного прокурора г. Москвы, действующего в интересах прав неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Студия 97» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Басманный межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику и просил обязать ООО «Студия 97» разработать и согласовать паспорт безопасности объекта – ресторана «Кetch Up» по адресу: <адрес><адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ресторан «Кetch Up» является местом массового пребывания людей и руководство ООО «Студия 97» обязано в соответствии с требованиями п.4 ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» и п.14 Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 №272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» разработать паспорт безопасности объекта. Однако в ходе проведенной проверки установлено, что паспорт безопасности ресторана «Кetch Up» отсутствует.

Суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихя лиц, извещавшихся о слушании дела в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Цугульского А.О., поддержавшего в судебном заседании заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Федеральный закон «О противодействии терроризму») противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Согласно п.3.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года №272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года №272) в целях обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей осуществляется их категорирование, утверждена форма паспорта безопасности мест массового пребывания людей.

Согласно п. 14 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. №272, на каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.

Паспорт безопасности составляется в 6 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.

Как следует из материалов дела, в период с 17.12.2019 по 27.12.2019 Басманной межрайонной прокуратурой проведена проверка ООО «Студия 97», ресторана «Кetch Up» по адресу: <адрес><адрес> с целью пресечения нарушений требований федерального законодательства о противодействии терроризму, требований пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что в месте массового пребыванию людей (посадочных мест более 97) не разработан и не согласован паспорт безопасности (л.д.№).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что паспорт безопасности объекта является информационно-справочным документом, отражающим состояние антитеррористической защищенности объекта, его отсутствие в ресторане «Кetch Up», как в месте возможного массового пребыванию людей, в том числе несовершеннолетних, влечет снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности, может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а так же размере причинение материального ущерба, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Студия 97» разработать и согласовать паспорт безопасности объекта – ресторана «Кetch Up» по адресу: <адрес><адрес>.

Взыскать с ООО «Студия 97» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано, а прокурором внесено представление в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2019.

Судья Никитина Н.А.