Решение № 12-581/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 12-581/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина,

При секретаре судебного заседания М.А. Стариковой

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> Ф С.А. от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> Ф С.А. от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> ФИО1 признана совершившей административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.

ФИО1 с указанным постановлением не согласна, в жалобе просит признать постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по тем основаниям, что ею своевременно через портал Госуслуг было подано заявление о замене паспорта в связи с достижением возраста 45 лет, также были направлены сканированные фотографии. Полагает, что в её действиях отсутствует нарушение требований Положения о паспорте гражданина Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Суд, выслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные суду доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ административная ответственность за данное правонарушение наступает в случае проживания по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт) по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации.

Согласно указанному Положению, срок действия паспорта гражданина устанавливается: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.7-9 Положения).

Замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения. Для замены паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; паспорт, подлежащий замене; две личные фотографии размером 35 x 45 мм (п.12-13 Положения).

Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа паспорт, подлежащий замене, документы, указанные в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личные фотографии представляются гражданином при получении паспорта (п.14 Положения).

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения (п.15 Положения).

В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" паспорт оформляется после личного обращения заявителя в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и представления паспорта, подлежащего замене, документов, указанных в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личных фотографий.

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявления о замене паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личные фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Для получения паспорта гражданина РФ ей было назначено явиться в отдел полиции № «Центральный» ДД.ММ.ГГГГ, о чем ей было сообщено на электронный адрес, с которого было направлено заявление о выдаче паспорта. Также, было предложено представить: паспорт, подлежащий замене, 2 фотографии; свидетельство о заключении брака; квитанцию на уплату государственной пошлины.

Как установлено судом фактически ФИО1 явилась в отдел полиции № «Центральный» и представила все необходимые документы для замены паспорта лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением срока, установленного п.15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации.

Доводы ФИО1 в той части, что в своем заявлении, поданном через портал Госуслуг, она просила направить ей сообщение о явке за получением паспорта путем отправки смс-сообщения, в связи с чем, своевременно не увидела информации, поступившей на её электронный адрес, суд во внимание не принимает, при этом учитывает, что данное обстоятельство не освобождает её от административной ответственности.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ как проживание по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт) по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> Ф С.А. от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Е.А. Певина