Решение № 2-3962/2017 2-3962/2017~М-3214/2017 М-3214/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-3962/2017

дело № 2-3962/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» ноября 2017 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету лесного хозяйства Московской области, ТУ Росимущества по Московской области, Рослесхозу Московской области, 3-лицам – СНТ «Заречье», Управлению Росреестра по Московской области об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями установить границы земельного участка с к.н. №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 601 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с планом границ, составленных ООО «Хельга-геодезия», исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади в отношении земельного участка с к.н. 50:05:0000000:77409, расположенного по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный район, Сергиево-Посадское лесничество, Хотьковское участковое лесничество, Хотьковский мастерский участок, кв. 36 выд. 7, 11, 19, 20, 24-26, 39; кв. 47 выд. 9, 24, 26; кв. 50 выд. 7, 11, 12, 14; кв. 51 выд. 1, 4, 14, 24 – установить координаты местоположения характерных точек границ земельного участка, исключив из его описания в ЕГРН сведений о части земельного участка, соответствующей наложению на границы Пушкинского муниципального района Московской области.

В обоснование иска указано, что 11.07.2015 г. истцом по договору купли-продажи земельного участка приобретено право собственности на земельный участок с к.н. <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> границы которого не были установлены, сведения о нем в ГКН внесены 25.02.1993 г. В 2017 году в результате межевания, проведенного ООО «Хельга-геодезия», были определены фактические границы участка истца, площадью 601 кв.м, что соответствуют площади земельного участка при его образовании. Однако кадастровым инженером так же установлено пересечение границы земельного участка истца с границей земельного участка с к.н. <адрес>, по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный р-н, Сергиево-Посадское лесничество, Хотьковское участковое лесничество, Хотьковский мастерский участок, кв. 36 выд. 7, 11, 19, 20, 24-26, 39; кв. 47 выд. 9, 24, 26; кв. 50 выд. 7, 11, 12, 14; кв. 51 выд. 1, 4, 14, 24, площадью наложения 140 кв.м. При этом кадастровый инженер обратил внимание на то, что указанный участок земель лесного фонда пересекает границы муниципальных образований (Сергиево-Посадского и Пушкинского муниципальных районов), в то время как земельный участок истца находится в границах Пушкинского муниципального района. По мнению истца, указанное пересечение является результатом реестровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ по определению координат местоположения характерных точек границ земельного участка земель лесного фонда, воспроизведенная в сведениях ЕГРН. На это, в частности, указывает тот факт, что границы этого земельного участка пересекают не только границы земельного участка истца, но и границы муниципальных образований, то есть находится одновременно в двух кадастровых районах. Как следует из сведений Росреестра земельный участок с к.н. № поставлен на государственный кадастровый учет только 29.04.2014 г., то есть не являлся до указанной даты земельным участком, сведения о котором содержатся в ГКН, в то время как положения ст. 11.9 ЗК РФ были введены в действие по истечении 90 дней с момента его официального опубликования 25.07.2008 г. Принадлежащий истцу земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был предоставлен для ведения садоводства правопредшественникам истца задолго до введения в действие норм, как ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», так и норм Лесного Кодекса РФ, ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», принятых гораздо позднее. При внесении в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка земель лесного фонда, их местоположение не согласовывалось со смежными землепользователями, в том числе и с истцом, координаты поворотных точек определены без учета природных объектов и объектов искусственного происхождения. Наличие указанной реестровой ошибки лишает истца возможности внести в ЕГРН сведения об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с к.н. №

В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержал в полном объеме, просил установить границы по разработанному экспертом итоговому экспертному варианту, который максимально согласуется с выводами кадастрового инженера ООО «Хельга-геодезия».

Представитель Комитета лесного хозяйства МО ФИО3 в итоговое судебное заседание не явился, ранее возражал против удовлетворения заявленных требований, поддерживал представленные суду письменные возражения, в которых указано, что сведения о лесных участках в составе земель лесного фонда вносятся в государственный лесной реестр. Основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства: таксационные описания лесотаксационных выделов, лесоустроительные планшеты. Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности РФ, является так же информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок, из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 12.01.2009 №1 «Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ» определено, что на территории Московской области земли лесного фонда состоят из 19 лесничеств, также установлены их границы. Согласно сведениям о границах и количестве создаваемых лесничеств, расположенных на территории Московской области, указанных в Приложении к Приказу Рослесхоза от 12.01.2009 №1, в состав Сергиево-Посадского лесничества входят 9 участковых лесничеств, в том числе Хотьковское участковое лесничество, в границах которого частично расположен земельный участок истца, что в совокупности опровергает доводы иска.

Остальные участники процесса - ТУ Росимущества по Московской области, Рослесхоз Московской области, СНТ «Заречье», Управление Росреестра по Московской области – явку своих представителей в суд не обеспечили, о слушании дела извещены, отзывы на иски не представили.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Земельного Кодекса РФ объектами земельных отношений являются:

1) земля как природный объект и природный ресурс;

2) земельные участки;

3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Абзац 2 пункт 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующий на период развития правоотношений сторон, определял, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ( в редакции на день развития правоотношений сторон), ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

По смыслу положений п. п. 1 и 4 статьи 28 указанной редакции Закона, в случае возникновения спора о правильности описания границ основанием для внесения необходимых изменений в сведения ГКН о местоположении земельного участка будет являться решение суда об установлении границ участка в конкретных координатах.

С 1 октября 2013 г. в связи с принятым 23 июля 2013 г. Федеральным законом N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости", если объектом недвижимости является здание или сооружение, в государственный кадастр недвижимости вносятся и кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении. В целях кадастрового учета выделение помещения в качестве самостоятельного объекта не прекращает существование здания как объекта недвижимости.

С 01.01.2017 г. вступил в действие Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности", который так же устанавливает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (реестровые ошибки).

В силу п. 7 ч. 2 ст. 36 ЗК РФ (в прежней редакции) местоположение границ земельного участка и его площадь определялось с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет, и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела подтверждено, что истец является собственником земельного участка площадью 600 кв.м, к.н.№, по адресу: МО <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства на основании договора купли-продажи, от 11.07.2015, заключенного с ФИО4, которому данный земельный участок принадлежал на основании договора купли-продажи от 22.03.1999 г.

Первоначальное предоставление указанного земельного участка было на основании постановления Главы Администрации Пушкинского района МО от 08.12.1992 №2056, выдано свидетельство о праве №6807 от 25.02.1993.

Истец просит установить границы указанного земельного участка в соответствии с земельным планом ООО «Хельга-Геодезия» в площади и границах, соответствующих правоустанавливающим документам.

Из объяснений сторон следует, что основной спор по настоящему делу заявлен в отношении площади пересечения принадлежащего истцу земельного участка с землями лесного фонда – земельного участка с к.н. №, по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный р-н, Сергиево-Посадское лесничество, Хотьковское участковое лесничество, Хотьковский мастерский участок, кв. 36 выд. 7, 11, 19, 20, 24-26, 39; кв. 47 выд. 9, 24, 26; кв. 50 выд. 7, 11, 12, 14; кв. 51 выд. 1, 4, 14, 24, площадью наложения 140 кв.м.

По расположению иных границ земельного участка истца сведений о наличии споров у суда нет, в ходе судебного разбирательства не заявлено.

В подтверждение доводов иска о правомерности владения истцом спорным земельным участком в границах, об установлении которых заявлено, суду представлено заключение директора ООО «Хельга-Геодезия» ФИО5, в соответствии с которым в результате межевания, проведенного кадастровым инженером ООО «Хельга-геодезия», были определены фактические границы участка истца, площадью 601 кв.м, что соответствуют площади земельного участка при его образовании. Однако кадастровым инженером так же установлено пересечение границы земельного участка истца с границей земельного участка с к.н. 50:05:0000000:77409, по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный р-н, Сергиево-Посадское лесничество, Хотьковское участковое лесничество, Хотьковский мастерский участок, кв. 36 выд. 7, 11, 19, 20, 24-26, 39; кв. 47 выд. 9, 24, 26; кв. 50 выд. 7, 11, 12, 14; кв. 51 выд. 1, 4, 14, 24, площадью наложения 140 кв.м. Указанный участок земель лесного фонда так же пересекает границы муниципальных образований (Сергиево-Посадского и Пушкинского муниципальных районов), в то время как земельный участок истца находится в границах Пушкинского муниципального района, что является результатом реестровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ по определению координат местоположения характерных точек границ земельного участка земель лесного фонда, воспроизведенная в сведениях ЕГРН. На это, в частности, указывает тот факт, что границы этого земельного участка пересекают не только границы земельного участка истца, но и границы муниципальных образований, то есть находится одновременно в двух кадастровых районах.

Для проверки доводов сторон относительно наличия пересечений земельного участка истца с землями леса в связи с поступившими возражениями ответчика по ходатайству истца по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Как следует из экспертного заключения судебного эксперта ФИО6, поддержанного им при опросе в ходе рассмотрения дела, по результатам геодезических измерений составлен ситуационный план, на котором отражены все имеющиеся ограждения(заборы), садовый дом, растительность. Так же составлен ситуационный план с наложением кадастровой границы Хотьковского лесничества с кадастровым номером №. На плане отражено пересечение кадастровых границ лесничества и фактических границ участка истца. Площадь участка наложения границ составляет 141 кв.м.

По результатам обследования составлены Чертежи 1 и 2 - планы наложений кадастровых границ СНТ «Заречье», кадастровых границ участка Хотьковского лесничества(кадастровый №) и фактических границ участка истца на материалы лесоустройства. Материалы лесоустройства были сканированы и в дальнейшем переведены в программу Аи1:оСАВ2007. Затем было произведено наложение изображений в программе АШОСАБ2007. Критерием наложения границ принимались: кадастровые границы земельных участков СНТ «Заречье», граница кадастрового квартала, в котором расположено СНТ «Заречье». Планы составлены в двух масштабах, носят приблизительный характер:

- в масштабе 1:10 000(Чертеж 1). В данном масштабе в судебном деле приложены материалы лесоустройства(л.д.40 и 41). По составленному чертежу невозможно установить соответствие фактических, кадастровых и лесоустроительных границ, поскольку чертеж составлен в мелком масштабе 1:10 000, что не позволяет определить, имеются ли несоответствия;

- в масштабе 1:1000(Чертеж 2). Данный чертеж получен путем технического увеличения изображения из Чертежа 1 в 10 раз. При этом граница Хотьковского лесничества по материалам лесоустройства после увеличения накладывается на северную часть участка истца, перекрывая, в том числе часть садового дома.

Для установления границ и площади участка истца составлен план границ (Вариант 1). Согласно варианту 1, площадь участка истца соответствует правоустанавливающим документам и равна 600 кв.м. При этом, из земель участка лесничества необходимо исключить земельный участок площадью 141 кв.м. Данные о координатах исключаемого участка и остающегося участка лесничества приведены в плане границ участка Хотьковского лесничества с кадастровым номером №

Установить с достоверной точность наличие реестровой ошибки невозможно из-за большого различия в масштабах материалов лесоустройства и плана фактических границ.

Экспертное заключение в полном объеме принято судом в качестве допустимого, достоверного и достаточного доказательства, полученного с соблюдением положений гл.6 ГПК РФ, согласующегося с иными представленными суду доказательствами.

Выводы судебной экспертизы сторонами не оспаривались.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела объективно подтверждено, что границы земельного участка истца, которые заявлены истцом к установлению, были переданы правопредшественнику истца в установленном порядке, существуют на местности более 20 лет, расположены без фактического пересечения с землями лесного фонда, площадь земельного участка истца в заявленных к установлению границах полностью соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документов, за все время фактического землепользования, совпадающего с правоустанавливающими документами собственника, споров со стороны лесного хозяйства не заявлялось.

Все эти обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований иска об установлении границ земельного участка истца в площади 600 кв.м.

Установленные по делу обстоятельства так же свидетельствуют о том, что при осуществлении кадастрового учета земельного участка к.н. 50:05:0000000:77409 (лес), который проводился по материалам лесоустройства, в ГКН были внесены сведения, не соответствующие фактическому расположению границы этого земельного участка на местности в части, смежной с земельным участком истца, что само по себе свидетельствует о допущенной в ГКН реестровой ошибке, подлежащей устранению по предложенному экспертом варианту.

Кроме того, при рассмотрении данного дела суд учитывает, что 29.07.2017 г. принят Федеральный Закон РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях Государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории».

Данным законом предусматривается, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН. Эти нормы применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Данное правило не распространяется на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; земельные участки, относящиеся к землям с/х назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства РФ.

Спорный земельный участок под это исключение не подпадает.

Как указано выше, право собственности истца зарегистрировано в установленном порядке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

Таким образом, по итогам рассмотрения данного гражданского дела суд приходит к выводу, что установленная в ходе его рассмотрения правовая ситуация соответствует правилам «лесной амнистии», в связи с чем, учитывая содержание правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов истца, суд принимает за основу решения вариант экспертного заключения (л.д.145).

Каких-либо иных доводов, влияющих на изложенные выводы суда, сторонами не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету лесного хозяйства Московской области, ТУ Росимущества по Московской области, Рослесхозу Московской области, 3-лицам – СНТ «Заречье», Управлению Росреестра по Московской области об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки удовлетворить.

Установить границы земельного участка к.н. №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 601 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с вариантом экспертного заключения:

№ точек

Дирекц. углы град. мин

Горизонтальное положение (м)

Координата Х (м)

Координата Y (м)

1
215 1.3

17.059

519732.170

2214921.690

2
222 55.7

12.319

519718.200

2214911.900

3
325 9.6

8.980

519709.180

2214903.510

4
326 36.3

23.129

519716.550

2214898.380

5
344 41.1

6.739

519735.860

2214885.650

6
101 6.4

15.989

519742.360

2214883.870

7
107 48.7

23.244

519739.280

2214899.560

Управлению Росреестра по Московской области внести изменения в каталог координат характерных точек границ земельного участка к.н. 50:05:0000000:77409, расположенного по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный район, Сергиево-Посадское лесничество, Хотьковское участковое лесничество, Хотьковский мастерский участок, площадь 827 кв.м:

№ точек

Дирекц. углы град. мин

Горизонтальное положение (м)

Координата Х (м)

Координата Y (м)

8
274 45.4

106.116

519723.370

2215027.440

1
287 48.7

23.244

519732.170

2214921.690

7
281 6.4

15.989

519739.280

2214899.560

6
344 40.9

18.435

519742.360

2214883.870

9
141 15.3

22.912

519760.140

2214879.000

10

91 29.3

40.054

519742.270

2214893.340

11

100 45.1

95.741

519741.230

2214933.380

Данное решение является основанием для внесения сведений и соответствующих изменений в ГКН в отношении указанных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 20.11.2017.

Судья: