Решение № 2-1443/2019 2-49/2020 2-49/2020(2-1443/2019;)~М-1112/2019 М-1112/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1443/2019

К делу № (№)

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Едиджи С.Х.

При секретаре ФИО4

С участием:

-представителя истца по доверенности ФИО5

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации ФИО10 к ФИО2 об устранении нарушений правил землепользования и застройки и о сносе строения и по встречному иску ФИО2 к администрации ФИО10 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФИО10 обратилась в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к ФИО2 об устранении нарушений правил землепользования и застройки и о сносе строения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>.

В границах своего земельного участка ФИО2 ведет строительство индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ администрация ФИО10 провела обследование земельного участка ответчика и составила акт б/н, согласно которому расстояние от межевого ограждения до объекта незавершенного строительства (жилого дома) ФИО2 составляет менее 3 метров.

Кроме этого, на момент проведения обследования установлено, что разрешение на строительство ответчику не выдавалось и уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома ФИО2 в орган местного самоуправления не подавал.

Администрация ФИО10 просит признать индивидуальный жилой дом, возводимый ФИО2 на земельном участке площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>, самовольной постройкой и обязать ФИО2 осуществить ее снос за свой счет.

ФИО2 обратился в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея со встречным исковым заявлением к администрации ФИО10 о признании права собственности на объект незавершенного строительства - индивидуальный жилой дом, возводимый на земельном участке по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>.

В обоснование встречного искового заявления ответчик указал, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО6 индивидуальный жилой дом общей площадью 29,8 кв.м. (1960 года постройки) и земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>.

В связи с тем, что приобретенный жилой дом представлял собой ветхое строение, проживание в котором невозможно, ФИО2 осуществил его снос и приступил к строительству индивидуального жилого дома в границах своего земельного участка.

ФИО2 просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования администрации МО «Яблоновское городское поседение» просила удовлетворить, а в удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 отказать.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Представила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо – ФИО9, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Представила суду заявление, в котором указала, что проживает в многоквартирном доме, расположенном на смежном земельном участке - № по <адрес> в пгт.<адрес> Республики Адыгея.

Претензий по поводу возведения ФИО2 индивидуального жилого дома на принадлежащем ему земельном участке, не имеет.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает законным в удовлетворении искового заявления администрации ФИО10 отказать в полном объеме, а встречное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО6 индивидуальный жилой дом общей площадью 29,8 кв.м. (1960 года постройки) и земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>.

Согласно п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ в ч.17 ст.51 ГрК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми, согласно п.1.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч.3 ст.48 ГрК РФ, осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.

В 2019 году ФИО2 в границах принадлежащего ему земельного участка приступил к строительству объекта недвижимости, соответствующего разрешенному виду использования земельного участка, а именно индивидуального жилого дома, процент готовности которого в настоящее время составляет 40%.

При этом, доводы истца о том, что жилой дом является самовольной постройкой и подлежит сносу, суд считает несостоятельными, так как утверждение проектной документации и наличие положительных заключений экспертиз в целях получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке для индивидуального жилищного строительства и находящемся в собственности ФИО2, в соответствии с изменениями, введенными в ч.17 ст.51 ГрК РФ, не требуется.

Доказательства, свидетельствующие о несоответствии жилого дома строительным нормам и правилам, а также требованиям ГрК РФ, которые влекут правовые последствия в виде признания дома самовольной постройкой и снос, администрация ФИО10 суду не представила.

Претензии со стороны собственников смежных земельных участков по поводу возведения ФИО2 индивидуального жилого дома на принадлежащем ему земельном участке, отсутствуют.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом (объект незавершенного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, соответствует требованиям действующих ГОСТов, СНиПов, предъявляемым к аналогичным строениям с фактическими характеристиками объекта.

Жилой дом (объект незавершенного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, в части принятых архитектурных, объемно-планировочных и конструктивных решений, необходимого количества подъездов пожарных автомобилей и ширины таких проездов, соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и сводам правил.

Жилой дом (объект незавершенного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, не соответствует требованиям п. 4.3. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям» в части противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями.

Жилой дом (объект незавершенного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к аналогичным строениям с фактическими характеристиками объекта.

Жилой дом (объект незавершенного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, своим техническим состоянием не создает угрозу жизни и здоровью проживающих рядом людей и иных граждан.

В целях полноценного использования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, необходимо разработать и выполнить противопожарные мероприятия в соответствии с п. 4.11 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» в виде выполнения противопожарной стены 1-ого типа, ориентированной в сторону земельного участка № по <адрес> в пгт.<адрес> Республики Адыгея.

Согласно ч.3 ст. 86 ГПК РФ суд оценивает заключение эксперта по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.86 ГПК РФ, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведённого исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в своё заключение.

Суд считает законным положить в основу решения заключение судебной строительно-технической экспертизы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, так как экспертиза проведена в соответствии с законом, эксперту разъяснены права и обязанности, он предупрежден об уголовной ответственности. Эксперт ФИО8 имеет высшее профессиональное (техническое) образование, имеет последующую подготовку по конкретной экспертной специальности и аттестован на самостоятельное производство судебных экспертиз.

Заключение эксперта мотивировано, выводы обоснованы, и экспертиза выполнена в соответствии с требованиями закона.

Заключение судебной экспертизы сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

На основании заключения судебной строительно-технической экспертизы, судом установлено постройка соответствует требованиям, предъявляемым к незавершенным объектам индивидуального жилищного строительства и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из фотоматериалов, представленных в материалах дела, ответчик при строительстве своего жилого дома, не допустил блокировку строений на соседнем земельном участке, при этом строения на обоих земельных участках расположены с отступлением от минимальных нормативных противопожарных и санитарно-эпидемиологических разрывов между зданиями.

Суд считает законным в удовлетворении требования администрации ФИО10 о признании индивидуального жилого дома, возводимого ФИО2 на земельном участке по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>, самовольной постройкой и об обязании ФИО2 осуществить ее снос за свой счет, отказать.

Признать за ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства - одноэтажный жилой дом готовностью 40%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>.

Во исполнение требований п.2 ч.4 ст.222 ГК РФ и в целях обеспечения соблюдения требований п.4.3. СП 4.13130.2013, суд считает законным до окончания строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, обязать ФИО2 выполнить противопожарную стену 1-ого типа, ориентированную в сторону земельного участка № по <адрес> в пгт.<адрес> Республики Адыгея.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации ФИО10 о признании индивидуального жилого дома, возводимого ФИО2 на земельном участке по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>, самовольной постройкой, отказать.

В удовлетворении исковых требований администрации МО «<адрес>» о возложении на ФИО2 обязанности снести жилой дом возводимый на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>, своими силами и за свой счет, отказать.

Признать за ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства - одноэтажный жилой дом готовностью 40%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>.

Обязать ФИО2 до окончания строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>, выполнить противопожарную стену 1-ого типа, ориентированную в сторону земельного участка № по <адрес> в пгт.<адрес> Республики Адыгея.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Едиджи С.Х.