Решение № 2-675/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-675/2020

Дело № ...

10RS0№ ...-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Береговой С.В.,

при секретаре Челмайкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное), Федеральному казенному учреждению лечебному профилактическому учреждению «Республиканская больница № ...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ........, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

А.А.К. и Б.А.В. обратились с иском о защите пенсионных прав.

Определением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ дело А.А.К. выделено в отдельное производство.

Б.А.В. в предъявленном исковом заявлении указывает, что являясь пенсионером по возрасту и труд.стажу, в процессе лечения в ФКЛПУ ........ получил <...> в декабре 2018 года бессрочно. После присвоения <...> подал заявление об увеличении пенсионных выплат с учетом ЕДВ и монетизации льгот, однако, Пенсионный фонд своевременно не произвел соответствующих действий: начислений пенсионных выплат с учетом ЕДВ, индексации пенсионных выплат, выплат за монетизацию льгот, в том числе и НСУ, также пенсионные выплаты поступают с опозданием, что является незаконным ограничением прав истцов. В досудебном порядке урегулировать спор не представилось возможным. Б.А.В. просит признать незаконным отсутствие индексации пенсии в размере 6,6% с ХХ.ХХ.ХХ по день фактической выплаты задолженности, неполную выплату сумм по монетизации, несвоевременную ежемесячную выплату пенсии. Обязать ответчика устранить допущенные нарушения: выплачивать пенсию в полном объеме с учетом индексаций, с ежемесячным авансовым перечислением пенсий на счет истца 01 числа каждого месяца, взыскать с ответчика проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа по день его фактического осуществления, взыскать компенсацию морального вреда, вызванную нравственными переживаниями по поводу действий, в размере 21000 руб. Кроме того, просит взыскать судебные расходы по делу.

В судебное заседание Б.А.В. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее, истец, участвующий в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал, кроме выплаты пенсии в полном объеме с учетом индексации.

Представитель ответчика Пенсионного фонда РФ ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель ответчика ФКЛПУ ........ УФСИН России по РК ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поддержал представленный отзыв.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по РК в ........ ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по ........ в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагают, что требования не подлежат удовлетворению.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения истцу трудовой пенсии, установлен порядок на досрочное назначение трудовой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Закон «О страховых пенсиях») фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях» лицам, являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях) (ч. 9 ст. 17 Закона № 400-ФЗ).

Согласно с ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее Закон 350-ФЗ), размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5334 рублям 19 копейкам, с 1 января 2020 года - 5686 рублям 25 копейкам, с 1 января 2021 года - 6044 рублям 48 копейкам, с 1 января 2022 года - 6401 рублю 10 копейкам, с 1 января 2023 года - 6759 рублям 56 копейкам, с 1 января 2024 года - 7131 рублю 34 копейкам.

Статьями 6.2, 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определен набор социальных услуг, а также порядок предоставления социальных услуг, в том числе порядок отказа от получения набора социальных услуг.

В силу положений ч. 1 ст. 26 Закон «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии согласно приложению (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил под выплатой пенсии понимается ежемесячное начисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации причитающихся пенсионеру сумм пенсии, оформление документов, отражающих начисленную сумму пенсии, перечисление начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии; под доставкой пенсии - передача начисленной суммы пенсии пенсионеру (его законному представителю) путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера (его законного представителя в установленных законодательством Российской Федерации случаях) в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии.

Согласно п. 9 Правил пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются по вопросам выплаты и доставки пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Заявления и документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии пенсионеров, осужденных к лишению свободы, подлежат передаче администрацией исправительного учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней со дня представления соответствующего заявления в администрацию исправительного учреждения.

В силу п. 10 Правил выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц в установленном размере без каких-либо ограничений

Для пенсионера, осужденного к лишению свободы, местом нахождения его выплатного дела является территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения. (п. 13 Правил).

В силу п. 38 Правил доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением в порядке, определенном статьей 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации далее – УИК РФ), с соблюдением условий статьи 107 УИК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 98 УИК РФ осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных. ( ч. 3 ст. 98 УИК РФ).

В силу ч. 1 ст. 29 Закона «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся, в том числе на основании: исполнительных документов (пункт 1); решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям).

Согласно ч. 2 ст. 107 УИК РФ возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу положений ч. 3 ст. 107 УИК РФ в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

В судебном заседании установлено, что с ХХ.ХХ.ХХ Б.А.В. назначена пенсия по старости в соответствии со пп. 6 п.1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ, что подтверждено документально.

Истец является <...>

Из материалов пенсионного дела следует.

Согласно представленным распоряжениям Центра ПФР РФ, ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в ........ (межрайонное) истцу производился перерасчет пенсии на основании ст. 17 Закона № 400-ФЗ, индексация размера ежемесячной денежной выплаты на коэффициент, утвержденный Постановлением Правительства РФ; изменялись суммы, направленные на оплату социальных услуг на основании Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Указанные распоряжения за оспариваемый период представлены в материалы дела.

Распоряжением ответчика на основании ч. 8 ст. 10 Закона 350-ФЗ с ХХ.ХХ.ХХ произведена индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии Б.А.В., в связи с чем, размер ее на 2020 год составил <...>

С учетом вышеназванной индексации, на основании распоряжения Центра ПФР в РК от ХХ.ХХ.ХХ произведен перерасчет пенсии на 2020 год. С ХХ.ХХ.ХХ размер страховой пенсии по старости составляет <...> коп., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет <...> Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с ХХ.ХХ.ХХ составляет <...>

В соответствии с распоряжением УПФ по РК в ........ (межрайонное) № ... от ХХ.ХХ.ХХ монетизация не производится, поскольку заявление об отказе от набора социальных услуг и замены его в денежном эквиваленте в соответствии с п. 4 ст. 6.3 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 178-ФЗ Б.А.В. в оспариваемый период не подавал.

Согласно представленных сведений ГЦ Центр по выплате пенсий в обработке информации Пенсионного фонда РФ в РК реестры к платежным поручениям на перечисление консолидированный счет ФКУ ЛПУ <...> УФСИН России по РК для дальнейшего начисления на лицевой счет Б.А.В. направлены с 13 по 15 числа каждого месяца. Также указано, что в целях формирования кассового плана и своевременного финансирования пенсий, пособий и иных социальных выплат, удержаний из пенсий, единовременной выплаты СПН, ОПФР по РК ежеквартально направляет в Центр график финансирования, в соответствии с которым ОРФ по РК производит перечисление пенсий и других выплат. Согласно указанному графину зачисление на счета исправительных учреждений в банке для хранения депозитных сумм, производится во второй декаде текущего месяца.

Из расчетных листков истца усматривается, что пенсия выплачивалась соответственно с 14 по 20 числа текущего месяца по выплате пенсии.

Из представленных материалов следует, что из пенсии Б.А.В. производятся удержания по исполнительным документам за период с января 2020 по август 2020 в размере <...>

Из системного толкования вышеприведенных нормативных положений следует, что с момента зачисления пенсии за текущий месяц на счет банковской карты получателя денежное обязательство пенсионного органа перед указанным лицом следует считать прекращенным надлежащим исполнением. Доставка пенсии осуществляется в течение месяца, законодательно определенная дата срока доставки не закреплена.

Оценивая представленные доказательства, находящиеся в материалах пенсионного дела расчеты страховой пенсии Б.А.В., суд полагает, назначение, корректировка пенсии истцу была произведена на основании положений Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при отсутствии нарушений ч. 1 ст. 26 Закона по периоду выплаты пенсии истцу.

В связи с чем, суд не усматривает нарушений прав истца.

Ссылка на получение пенсии ранее истцом при нахождении на свободе в первых числах каждого месяца не может служить основанием для удовлетворения требований в указанной части.

В силу вышеуказанных норм права, проверив подробные расчеты ответчика, изложенные в отзыве, суд пришел к выводу, что размер пенсии и иных выплат рассчитан истцу правильно и выплачен в полном объеме в установленные законодательством сроки, надлежащие расчёты ответчиком представлены.

В связи с отказом суда в перерасчете и взысканию денежных средств по требованиям истца, требования об индексации, а также процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами удовлетворению также не подлежат.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ моральный вред подлежит возмещению в случаях, когда причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина.

Согласно ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действием (бездействием), нарушающими имущественные права, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Законом по настоящему делу компенсация морального вреда не предусмотрена, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований в удовлетворении исковых требований Б.А.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.